吉林老金厂金矿股份有限公司“1•14”重大火灾事故调查报告.docx

吉林老金厂金矿股份有限公司“114”重大火灾事故调查报告2013 年 1 月 14 日 18 时 55 分左右，吉林老金厂金矿股份有限公司发生重大火灾事故，造成 10 人死亡，28 人受伤，另有 1 人在救援中受伤，直接经济损失 929 万元。事故发生后，吉林省委、省政府高度重视，省委书记王儒林、省长巴音朝鲁等省领导作出重要批示，要求全力抢救伤员，迅速查明事故原因，认真做好善后工作，进一步强化安全生产措施，坚决杜绝此类事故再次发生。 省委书记王儒林、 副省长王守臣第一时间带领有关部门人员赶到现场，全力组织事故抢险救援及善后处理工作。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，省政府成立了由副省长王守臣任组长，省安监局、省监察厅、省公安厅、省国土厅、省总工会等有关部门人员组成的吉林老金厂金矿股份有限公司“1?14”重大火灾事故调查领导小组，并成立了事故调查组，聘请有关专家参与事故调查，邀请省检察院派员参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过深入井下勘查事故现场，调查询问有关当事人、查阅有关资料，进行综合分析和专家组论证，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理意见和防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本概况（一）企业概况。吉林老金厂金矿股份有限公司位于桦甸市夹皮沟镇老牛沟村。公司前身是建于 1983 年的桦甸市老金厂金矿，属乡镇企业。2006 年，企业转型为私营独资企业。 2011 年 4 月， 企业改制为吉林老金厂金矿股份有限公司，注册资本 1 亿元，董事长、法人代表刘福林，总经理周振文。经营范围，地下金矿开采、处理金矿石等。公司现有职工 700 人，有大金牛区、老牛槽区、小东沟区和东沟矿区四个矿区，企业法人营业执照、采矿许可证、开采黄金矿产批准书、安全生产许可证、爆炸物品使用许可证均在有效期内。2012 年，公司销售收入 8073 万元，生产黄金 256.8 公斤。（二）事故矿井情况。事故矿区为老牛槽区，采用平硐盲竖井开拓，抽出式对角通风，3班作业。采矿许可证有效期至 2023 年 3 月，许可开采矿种为金矿和铁矿，许可生产规模 11.60 万吨/年。 安全生产许可证有效期至 2014 年 4 月 1 日，许可范围非煤矿产资源开采。 爆炸物品使用许可证有效期至 2013 年 4 月 2日，许可使用范围地下爆破。2012 年 1 月 30 日，吉林省安全生产监督管理局批准老牛槽区扩建工程安全设施设计。扩建主体部分在440 米中段以下，矿山设计开采规模（扩建后）为金矿 6.6 万吨、铁矿 5 万吨，建设工期 2 年。2012 年，老牛槽区开采原矿 1.6 万吨。火灾发生在老牛槽区位于 0 米平硐以下280 米至760 米的二段盲竖井内，开拓有 8 个中段。该盲竖井装备有双罐双层提升罐笼，罐笼各有两条罐道木。从马头门面向罐笼方向，竖井由右至左分别为梯子间、1 号罐笼间、2 号罐笼间。梯子间后侧为管缆间；梯子为金属直梯，缓台为金属板；管缆间有 10KV 高压铠装电缆、380V 电缆，还有中段水管、主排水管和压风管三根钢管。梯子间外侧有信号线、电话线、监控视频电缆。因井壁围岩不好，井筒局部使用衬木保护。当班井下作业人员 66 人，分布在 5 个中段的 17 个作业地点。其中，280 米中段 27 人（4 个作业班组 18 人，带班矿长 1 人，安全员 1 人，信号工 4 人，卷扬工 3 人） ，分别从事南沿主巷道支护和清理巷道、绕道采场维修顺路，小盲竖井维修，车场调运车皮等工作；360 米中段 22 人（4 个作业班组 17 人，信号工 4 人，零工 1 人） ，分别从事北沿采场巷道清理、南沿 10 米地井采矿、南沿 1 号右手穿巷道清理、停车场调运车皮、南沿主巷道维修等工作；600 米中段 8 人、680 米中段 3 人、760 米中段 6 人（作业班组 4 人，安全员 1 人，卷扬工 1 人） ，分别进行巷道工程作业。二、事故发生及抢险救援经过（一）事故发生经过。1 月 14 日 7 时多， 吉林老金厂金矿股份有限公司机修厂厂长袁学禄应老牛槽区矿长李光要求，安排焊工到老牛槽区二段盲竖井内进行焊割安装钢支护作业，替换井筒衬木，作业地点为483 米至486 米范围，作业现场由李光指挥。8 时至 10 时，先由 3 名力工拆除作业范围内的衬木。10时至 11 时，焊工姜林涛、学徒焊工朱孔金、钳工郭宏刚 3 人，乘罐笼在二段盲竖井内483 米至486 米范围进行焊割安装钢支护作业，中午下到520 米车场吃饭。约 12 时 30 分，力工发现有带火星的物体顺井筒掉下，姜林涛带人检查发现有