县长在X年全县安全生产工作会议上的讲话.docx

县长在 X 年全县安全生产工作会议上的讲话同志们：安全生产工作永远在路上，去年 x 月 x 日，县政府召开了全县安全生产电视电话会议，对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求，经县委、县政府研究，决定今天再开这样一个会，希望大家进一步提高认识，强化措施，压实责任，全力抓好工作落实。下面，我讲三方面意见，供大家参考。一、认清形势，进一步增强安全生产的紧迫感和使命感（一）安全生产形势严峻。一是“十三五”期间安全生产形势十分严峻。行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下，五年间，共发生安全生产事故x 起，死亡 x 人，直接经济损失 x 万元。其中，道路交通事故起数占总数的 x%，死亡人数占总数的 x%，建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 x%，死亡人数占总数的 x%。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。较大事故未得到有效遏制。五年间，共发生较大事故 x 起，死亡 x 人。其中，道路交通较大事故 x 起、死亡 x 人，建筑施工 x 起、死亡 x 人，非煤矿山 x 起、死亡x 人。职业危害较为严重。全县有 x 多个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的 x%左右。据统计，全县仅疑似尘肺病患者就有x 余人。二是 x 年安全生产事故频发。从事故总量看，x 年共发生安全生产事故 x 起，同比增加 x 起，上升 x%，其中较大事故 x 起，同比持平。从死亡人数来看，x 年死亡 x 人，同比增加 x 人，上升 x%。从亿元 gdp 死亡率来看，x 年被市纳入计算的是 x 人，亿元 gdp 死亡率是 x，高于全市 x 的水平；若按照实际死亡人数 x 人计算，亿元 gdp 死亡率将高于全市水平的 x 倍。从事故直接经济损失来看，x 年共造成直接经济损失 x 万元，比同期增加 x 万元，上升 x 倍。从死亡事故发生的行业领域）情况来看，x、x 商贸事故 x 起 x 人，x 火灾事故 x 起 x 人，x 道路交通事故 x 起 x 人，x 非煤矿山事故 x 起 x 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 gdp 死亡率等安全生产控制指标全面上升，表明当前安全生产形势仍然异常严峻。（二）安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在，以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后，安全管理水平不够，安全投入严重不足，企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后，监管盲点较多，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后，从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划，应急措施不完善，应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。（三）安全生产任重道远。x 月 x 日，总书记在中共中央政治局常委会议上，对安全生产工作提出了“必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设”的“五个必须”要求。生命高于一切，安全重于泰山；必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全； 完善和落实安全生产责任、 管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。希望各级各部门要高度警觉，以“五个必须”为指导，始终坚持问题导向，始终恪守“隐患就是事故”理念，始终绷紧思想警戒线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持如坐针毡的危机感，积极主动地采取措施，强化履职尽责，切实维护好人民群众的生命财产安全。二、强化措施，进一步提升安全生产监管能力和水平根据中央、省、市安全生产有关要求，全县 x 年安全生产工作的总体目标是：全面贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列讲话精神，强化“隐患就是事故”理念，恪守安全生产红线，不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系，突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作，实现事故总量下降、 死亡人数减少、 较大以上事故有效遏制的三项目标任务，促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作：（一）进一步强化安全生产责任。一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法，加大企业日常巡查和专项执法检查力度，严肃查处安全生产责任不落实行为，不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”原则和“三个必须”责任体系，理清综合监管与行业监管、专项监管的关系，推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单，全面消除监管盲区。三