在全县2022年安全生产工作会议上的讲话.docx

在全县 2022 年安全生产工作会议上的讲话按照会议安排，我就近期全县安全生产工作讲三点意见。一、坚决树牢底线思维，如履薄冰抓好安全生产今年以来， 全县上下夯牢安全生产责任， 强化隐患排查治理，为全县高质量发展提供了坚强安全保障。一季度，全县事故起数下降 4.5%、直接经济损失下降 8.5%，火灾发生起数下降 40%，除道路交通外，其他行业领域未发生生产安全事故，全县安全生产形势总体保持稳定。但要清醒看到，当前疫情形势严峻复杂，经济发展压力持续增加，安全生产风险隐患增多，特别是近期国家和省市的安全生产监督考核、检查暗访接踵而至，诸多以前未发展的安全生产隐患问题集中暴露，其中有企业主体责任落实不到位的问题，也有隐患排查整治不彻底、监管责任落实不到位的问题。这些问题，一方面暴露出部分单位安全生产隐患排查整治不够彻底，甚至存在极个别“蜻蜓点水”走过场现象;另一方面更暴露出部分行业主管部门干部能力素养不强、隐患排查整治不专业、检查领域不全面等实际问题。安全生产关乎人民生命财产安全，关乎经济社会发展大局，是万万不可触碰的底线，各镇、各部门要始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉，时刻绷紧安全生产之弦，决不能习以为常、司空见惯，决不能麻痹大意、掉以轻心。二、坚决扛牢压实责任，不折不扣落好实安全生产“十五条硬措施”近期，国务院安委会发布了安全生产“十五条硬措施” ，责任落实是最突出的特点，十五条硬措施中前五条进一步强化了党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任特别是企业主要负责人责任以及追责问责。一是属地管理责任要落实。各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人，必须自觉承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。各镇主要负责人要带头加强学习，要把“十五条硬措施” 、新的安全生产法纳入班子重要学习内容，切实增强抓好安全生产的责任感紧迫感，提升履行安全生产责任的能力水平。同时，安全生产工作决不能停留于简单地开会、学习上， 必须坚持 “党政同责、 一岗双责、 齐抓共管、 失职追责” ，主要负责人在安全生产隐患排查、专项整治、问题协调等方面要亲自安排、亲自督办，镇村全体干部都要责任在肩、狠抓落实，形成人人齐抓共管的安全生产格局。二是行业监管责任要落实。16 个专业委员会要时刻记住“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” ，各专业委员会主任、副主任要定期带队深入一线进行检查，不搞形式，不走过场，扎实开展各自领域安全生产专项整治行动。县安委办要理直气壮，综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施，推动各方面履职尽责，对重点镇、重点企业、重点环节开展随机抽查检查，突击开展暗访督导，切实堵住风险漏洞，坚决防止小事拖大、大事拖炸。三是企业主体责任要落实。安全生产关键在企业，企业必须对本单位安全生产工作全面负责，企业主观能动作用不发挥，安全生产就是一句空话。近期，国家和省市对我县的安全生产监督检查中，排查出的问题多数是企业存在的风险隐患，集中反映出各镇、各行业主管部门对企业安全生产压力传导不够，主体责任压得不紧不实。各镇、各行业主管部门要积极引导、督促企业落实好主体责任，把压力传导下去，确保责任到位、管理到位、投入到位、应急救援到位，真正履行好企业的主体责任。对于隐患整改不到位，主体责任不落实的少数企业，各镇、各行业监管部门要坚持铁面执法、铁腕执法，该处罚依规处罚，该关停依法关停，坚决守住安全生产底线。四是问责问效要落实。党中央明确要求，对不履行职责造成较大以上事故的责任，既要追究直接责任，而且要上追一层，追究到党委政府领导的责任， 有关部门的监管责任， 构成犯罪的还要追究刑事责任。县纪委监委要严格落实安全生产问责追责，对发生的各类安全事故，坚决按照“四不放过”原则，全面开展责任倒查，严肃追究单位及个人的事故责任。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从快追究相关监管人员责任。三、坚决管住重点行业重点时段，确保安全生产形势持续稳定4 月 2 日，县安委会印发了全县安全生产领域“防风险、除隐患、 保安全、 迎盛会” 专项整治行动方案（*安委发 20225 号） ，要求分四个阶段扎实开展 7 个领域专项整治行动。各镇、各专业委员会要层层夯实安全生产责任，按照专项整治行动要求，认真组织开展安全生产大检查大整治工作。各专业委员要精心部署，组织力量，深入基层和企业检查安全生产工作， 全面排查整治发现隐患， 有针对性地落实防控措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保安全生产责任和措施落到实处。县安委会要将危化品、燃气两个集中整治作为工作的重中之重，要加强对庆华化工等危化品企业生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全隐患排查，根据气温上升的特点