安全生产工作会议的讲话(区).docx

安全生产工作会议的讲话(区)同志们：今天这次会议，主要是分析当前全区安全生产面临的形势，安排部署国庆期间及第四季度安全生产工作，进一步统一思想，落实责任，强化措施，确保国庆期间安全生产形势稳定和全年安全生产任务目标的实现。刚才，特区安委办主任、安监局局长陈乾炳同志通报了今年以来全区安全生产工作情况，分析了存在问题，提出了加强安全生产工作的对策和措施。*工矿集团公司、煤炭局、交通局、水利局、质监局、建设局分别作了大会发言。一会，舒勇区长还要作重要讲话，请大家一并抓好落实。下面，我讲几点意见：一、认清形势，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感今年以来，在特区党委、政府的正确领导下，全区上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实中央、省、市、特区党委政府安全生产指示精神，以“隐患排查治理”工作为总抓手，通过加强“安全生产年”的各项措施的落实，深入开展“三项行动” ，切实强化“三项建设” ；深入开展“专项整治” ，切实强化“隐患整改” ；深入开展“督促检查” ，切实强化“主体责任” 。今年 1 月份以来，全区共发生各类生产安全事故 21 起，死亡 18 人，事故起数占全年控制数 59 起的 35.6%，死亡人数占全年控制数 34 人的 53%。与去年同期对比，事故起数减少 7 起，下降 25%，死亡人数增加 3 人，上升 16.7%。全区安全生产形势较上半年开始有所好转，但我们应清醒的认识到我区的安全生产形势依然非常严峻：一是地方煤矿事故百万吨死亡率依然居高不下，超过了全市平均水平，并且发生了一起煤与瓦斯突出较大事故。二是煤矿顶板事故多发的情况并未得到控制，地方煤矿发生的 2 起一般事故，*工矿（集团）公司发生的 4 起一般事故，都是顶板事故，都是由于支护质量差，强度不够造成的。三是一些行业和领域事故仍然多发。尤其是交通运输较大事故频发，非煤矿山事故时有发生。四是安全隐患居高不下、今年以来查出的一般隐患 4085 条和重大隐患 12 条有相当一部份是反复查，反复有，在企业中有个性，也有共性。充分说明了企业隐患整治不主动、不彻底、不深入、不全面、不系统。分析上述原因，在肯定前段成绩的同时，我们更应清醒地看到全区安全生产存在的问题和不足：一是个别乡镇和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视，思想上还存在差距，对各级有关文件和会议精神贯彻落实不到位，满足于一般布置，抓安全生产工作力度逐级衰减，甚至存在消极应付、政令不通的现象。特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益，将安全生产与生产经营活动对立起来，存在严重的重效益、轻安全的思想，致使安全生产各项措施得不到全面落实。二是企业安全生产规章制度不健全、不落实。有的喊在嘴上，挂在墙上，落实在会上，特别是没有严格落实责任追究制度，造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象时有发生。三是全区安全生产教育培训滞后，从业人员安全生产意识淡薄。四是企业主体责任没有真正得到落实，对主体责任认识不到位，自查自纠不认真、不细致，搞形式、走过场、弄虚作假，阳奉阴违，应付检查等现象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私营企业由于制约机制不健全，安全投入更少，安全生产保障措施不落实，基础工作差，重大事故隐患无法及时得到治理，抗灾能力薄弱。所有这些，影响了我区的安全生产、制约着我区的安全发展。为此，各乡镇各部门各单位务必以对人民生命财产高度负责的态度，多思考、多谋划、多创新，对安全生产始终保持清醒的认识，对治理隐患出主意、想办法，做到警钟长鸣，常抓不懈；务必正视当前安全生产的严峻形势及繁重任务，切忌麻痹松懈，麻痹大意，麻木不仁；务必对已经发生的事故查清原因，深刻反思，切实做到引以为戒，整改到位；务必正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，牢固树立“安全第一”的观念，真正把安全生产工作列入乡镇党委、政府，各部门、各单位的重要议事日程，作为头等大事来抓。当前，中秋节、国庆节即将来临。从安全事故的发生规律看，第四季度历来是事故高发季节。国庆期间和年底是旅游和生产、经营的旺季，也是人员、物资、车辆流动的高峰期，极易引发安全生产事故。各乡镇、各部门、各单位要高度重视这一时期的安全生产工作，真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的高度，充分认识安全生产工作的长期性，艰巨性和复杂性特点，切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感；充分发挥抓安全工作的主观能动性，多找差距，多补不足，埋头苦干，狠抓落实，促进全区安全生产形势的根本好转。二、强化措施，全力抓好国庆期间及第四季度安全生产工作强化责任落实。抓好安全生产，关键要落实责任制。这是我们工作的一条基本经验。实践证明，哪个乡镇、哪个单位安全生产责任制落实到位，工作就抓得好，就能抓出成效。落实责任，要强化三方面的工作：