副县长在安全生产工作会议上的讲话.docx

副县长在安全生产工作会议上的讲话一、2009 年度全县安全生产运行情况通报2009 年，共发生安全事故 4 起，死亡 10 人，占市政府下达全年控制指标 14 人的 71.4%，直接经济损失 232 万元，与2008 年相比，事故起数减少 1 起，下降 20%；死亡人数减少2 人， 下降 16.7%； 直接经济损失减少 358 万元， 下降 60.7%。（一） 从事故级别来划分。 发生较大事故 1 起 （ “7•26”较大道路交通事故） ，死亡 5 人，伤 1 人；发生一般事故 3起（联营煤矿“5•12”一般机电事故、煤矿“5•17”一般瓦斯爆炸事故和乡“11•26”一般非法生产爆竹爆炸事故） ，死亡 5 人，伤 9 人。（二）从行业上来划分。煤矿事故 2 起，死亡 3 人，伤 7 人；道路交通事故 1 起，死亡 5 人；非法生产事故 1 起，死亡 2人，伤 2 人。（三）从辖区来划分。镇。发生死亡事故 1 起（文家沟煤矿“5•17”一般瓦斯爆炸事故） ，死亡 2 人，超控制指标 1 人。乡。发生死亡事故 1 起（ “11•26”一般非法生产爆竹爆炸事故） ，死亡 2 人，伤 1 人，超控制指标 2 人。工业园区。发生死亡事故 1 起（联营煤矿“5•12”一般机电事故） ，死亡 1 人，比控制指标少 1 人。交警大队。发生死亡事故 1 起（ “7•26”较大道路交通事故） ，死亡 5 人，伤 1 人，比控制指标少 1 人。总体上看，全县安全生产水平有所提高，事故起数、死亡人数、直接经济损失明显下降。二、认清形势，增强做好 2010 年安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感同志们，虽然 2009 年安全生产工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和广大人民群众的期望相比，还有很大差距，事故仍然多发，全县安全生产形势依然严峻。从去年的安全监管情况来看，非法生产经营事故有所上升，煤炭行业事故时有发生，道路交通事故频发（非统事故多） ，一些行业（领域）事故隐患严重。主要原因有以下几个方面：一是思想认识不到位，对安全生产工作不重视；二是安全制度不健全，安全生产主体责任不落实；三是打击非法违法行为不力，安全生产执法行动不深入；四是安全专项整治不认真，安全隐患排查治理不到位，防范措施不严密；五是安全基础不牢固，应急管理工作不到位。所有这些都应当引起我们的高度重视，都要在下一步工作中认真加以解决。同时，我们还要清醒地认识到：安全生产与经济发展的内在联系十分紧密，具有明显的阶段性特征。目前，我县正处于工业经济快速发展时期，同时又处于安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期，面临着一系列新情况、新问题和新挑战：第一，随着经济活动的日益活跃，各类生产经营厂点增多，一些已依法关闭取缔的不具备安全生产条件的企业可能死灰复燃，或者变换手法、变相非法生产，安全生产执法、治理的难度增加。第二，经济增长速度加快，一些企业扩大规模、盲目超产、违规生产等现象趋于强烈，治理“三超” 、 “三违”等工作任务将会更加艰巨。第三，大量项目集中进入开工建设、试车投产阶段，各类建设工程、新投产项目的隐患排查治理和安全监管任务更加繁重。第四，安全生产各项控制指标逐年减少，预防各类事故的任务十分艰巨，压力越来越大，我们要切实增强忧患意识，坚定突出预防为主、防患于未然，坚定抓好安全生产工作的信心和决心。同志们，今后一段时期全县安全生产形势依然严峻，面临的问题会越来越多，任务将越来越重，要牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感，以科学发展观为指导，按照全国安全生产工作的总体部署，贯彻落实好省、市一系列安全生产会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化安全生产各项工作措施，有效防范一般生产安全事故，坚决遏制较大、重特大事故发生，继续降低事故总量和伤亡人数，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。三、围绕目标，突出重点，狠抓 2010 年各项工作措施落实2010 年安全生产工作的主要奋斗目标： 一是事故总量和伤亡人数继续下降；二是有效遏制事故发生；三是安全生产总体水平进一步提升。围绕这个目标，主要做好以下工作：（一）全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”工作，着力构建安全监管长效机制，有效防范生产安全事故的发生。1.进一步深化安全生产执法行动。非法违法、违规违章生产是导致事故特别较大以上事故的主要原因，是目前全县安全生产领域存在的突出问题。去年全县发生的 4 起生产安全事故，就有 2 起属非法违法性质，死亡 7 人（ “726”较大非法营运事故，死亡 5 人； “1126”一般非法生产爆竹事故，死亡 2