陈建辉局长在全省安全生产标准化管理工作现场会上的讲话.docx

陈建辉局长在全省安全生产标准化管理工作现场会上的讲话话全省安全生产标准化管理工作现场会材料之一坚定信心，狠抓落实努力推动全省安全生产标准化工作迈上新台阶在全省安全生产标准化管理工作现场会上的讲话广东省安全生产委员会副主任广东省安全生产监管局局长陈建辉（2009 年 11 月 24 日）同志们：今天，我们在南沙召开全省安全生产标准化管理工作现场会，这是今年安全生产活动年的一件大事。这次会议的主要任务是：总结推广安全生产标准化建设的成果和经验，安排部署下一阶段安全生产标准化工作，努力开创我省安全生产标准化工作的新局面。刚才，梁醒虾等 5 位代表作了发言，他们讲得很好，很有启发，值得借鉴。在此，我再强调讲三点意见。近年来，根据国务院和省政府关于进一步加强安全生产工作的决定有关开展安全生产标准化工作的要求，2004 年底我局在深圳宝安召开全省安全标准化管理试点工作现场会，先在危险化学品等 5 大行业推行标准化试点工作之后，我省相继在危险化学品、非煤矿山、机械制造、水泥等 12 个行业（领域）启动开展安全生产标准化工作，制定了一整套安全生产标准，指导一批企业（单位）完成标准化达标建设。全省安全标准化工作迈出了坚实的步伐，取得了实质性进展。（一）加强职能体制建设，标准化工作得到进一步落实开展安全标准化工作是夯实安全生产基础、建立安全生产长效机制的重要举措。省局对此高度重视，对开展安全标准化工作抓得早、抓得紧。一是加强安全标准化工作职能建设。省局基本形成了以规划科技处牵头协调，监管一处、监管二处和监管三处等业务处室具体实施的工作格局；各地也参照省的要求，积极推进标准化工作职能的落实，积极指导协调开展有关工作。二是把安全标准化工作列入重要议事日程。省局坚持以局务会或局长办公会议的形式，定期通报全省安全标准化工作情况，研究部署标准化工作。三是加强安全标准化工作的基础调研和规划指导。今年初，组织开展了全省安全生产标准化建设调研工作，在完成调研报告的基础上，印发了关于加强安全标准化工作的通知 （粤安监2009137号） 。为进一步加强指导和推动全省标准化工作，专门制定了关于进一步加强安全生产标准化建设的指导意见 ，科学规划了今后标准化工作的 4 个方面的目标，6 项重点任务和 11 项保障措施。（二）加快制定安全标准，标准体系进一步健全加强安全标准制订工作，是实施安全标准化工作的前提和基础。省局十分重视安全标准化研究制订工作。一是 2008 年出台了我局建制以来第一部地方标准水泥企业袋式除尘器安全管理规范 ，经广东省质量技术监督局批准，于 2008 年7 月 1 日实施。目前正在抓紧制定 5 项广东省地方标准。二是研究制订分行业安全标准化建设的标准。从 2005 年开始，先后制定了有关水泥、商贸等 9 个行业规范化管理标准。这些标准为推动这些行业安全生产规范化管理建设，强化行业监管起到了积极作用。（三）大力创建安全标准化企业，标准得到进一步推广为全面贯彻落实国家和省局制定的一系列标准，推进企业安全标准化建设，省局先后印发了非煤矿山、危化品、水泥等各有关行业的推广标准化工作方案，以及试点工作方案。通过制定方案、先行试点、全面推广等一列方法步骤，全省标准推广应用工作取得了突破性进展，创建了一批安全标准化企业。从企业达标数量看，今年前三季度，全省有 1492 个企业完成了标准化达标建设。其中：商贸行业完成 479 个、水泥行业完成 342 个、危化品行业完成 248 个、机械制造行业完成 177 个、陶瓷行业完成 99 个、家具制造行业完成 93个、邮政通信行业完成 27 个、有色金属行业完成 22 个、地质行业完成 4 个、冶金行业完成 1 个。非煤矿山行业和烟花爆竹行业正在试点和积极推进。（四）认真开展宣传培训，标准得到进一步普及和人才队伍建设取得突破近年来，省局把安全标准化宣传教育纳入安全生产宣传工作总体布局，充分利用网站等公共媒体资源，以及“安全生产月” 、 “粤港澳安全知识竞赛”等系列大型群众性活动，大力宣传推进安全生产标准化建设及其成效，推动标准化知识进社区、进企业、进家庭、进学校，努力营造“人人学习标准，人人按标准行事”的良好社会氛围。通过举办培训班、宣贯会等多种途径，加强企业员工、各级安全监管系统干部职工的安全标准化知识系统培训，广泛普及了有关安全标准知识。锻炼了一支熟悉安全标准化工作的安全监管队伍；培育了一支熟悉企业标准化建设的企业内审员队伍和一支熟悉安全标准化考评工作的考评员队伍。这三支队伍成为推广安全标准化工作的中坚力量。（五）严厉整治安全隐患，企业本质安全水平进一步提高安全标准化建设，是解决安全历史欠账、全面改善企业生产安全条件的重要契机和途径。通过安全生产标准化建设，整治了一批不符合安全标准的隐患，改善了生产安全条件；淘汰关闭了