2020年7月《高危行业一线岗位安全生产指导手册》（金属非金属矿山尾矿作业岗）.pdf

书书书高 危 行 业 一 线 岗 位 安 全 生 产 指 导 手 册金属非金属矿山尾 矿 作 业 岗 1 1 安全生产应知应会 . 1 1.1 安全生产风险基础知识 . 1 1.2 安全生产有关法律法规要求 . 3 1.2.1 岗位安全生产准入 . 3 1.2.2 从业人员安全生产权利 . 4 1.2.3 从业人员安全生产义务 . 4 1.2.4 法律责任 . 5 2 岗位主要安全风险和事故隐患 . 6 2.1 岗位主要安全风险 . 6 2.1.1 溃坝 . 6 2.1.2 坝体滑坡 . 7 2.1.3 洪水漫顶 . 7 2.1.4 防排洪设施损毁 . 8 2.1.5 渗流破坏 . 9 2.2 岗位常见事故隐患 . 10 2.2.1 事故隐患排查 . 10 2.2.2 事故隐患示例 . 12 2.3 典型事故案例 . 16 2.3.1 山西新塔矿业有限公司“98”尾矿库溃坝事故 . 16 2.3.2 广东紫金矿业有限公司“921”洪水漫顶溃坝事故 . 17 2.3.3 江西修水香炉山钨矿阳坳尾矿库 5 号排水井倒塌事故 . 18 3 岗位安全风险控制 . 19 3.1 岗位操作流程 . 19 3.1.1 放矿作业安全操作流程 . 19 3.1.2 筑坝作业安全操作流程 . 20 3.1.3 巡坝作业安全操作流程 . 20 3.1.4 防排洪作业安全操作流程 . 21 3.1.5 排渗作业安全操作流程 . 21 3.2 岗位安全操作要点 . 22 3.2.1 放矿作业安全操作要点 . 22 2 3.2.2 筑坝作业安全操作要点 . 23 3.2.3 巡坝作业安全操作要点 . 24 3.2.4 防排洪作业安全操作要点 . 25 3.2.5 排渗作业安全操作要点 . 25 3.3 岗位操作风险管控 . 26 3.3.1 放矿作业安全风险管控 . 26 3.3.2 筑坝作业安全风险管控 . 26 3.3.3 巡坝作业安全风险管控 . 27 3.3.4 防排洪作业安全风险管控 . 28 3.3.5 排渗作业安全风险管控 . 29 4 岗位应急管理 . 30 4.1 应急报告 . 30 4.1.1 岗位人员应急报告 . 30 4.1.2 企业应急报告 . 30 4.2 现场应急处置 . 30 4.2.1 溃坝应急处置 . 30 4.2.2 坝体滑坡应急处置 . 31 4.2.3 洪水漫顶应急处置 . 31 4.2.4 防排洪设施堵塞、损毁应急处置 . 31 4.2.5 渗流破坏应急处置 . 32 4.2.6 放矿主管漏矿应急处置 . 32 4.2.7 放矿管堵塞应急处置 . 32 4.2.8 粉尘危害应急处置 . 33 4.2.9 淹溺事故应急处置 . 33 4.2.10 高处坠落应急处置 . 33 附录 . 34 附录 1 尾矿库生产运行期安全检查项目 . 34 附录 2 防排洪设施安全检查表 . 36 附录 3 有关国家和行业标准 . 37 附录 4 尾矿库安全技术规程节选 . 38 附录 5 岗位常用安全警示标志 . 39 附录 6 岗位安全知识和技能练习题 . 41 1 1 1.1 安全生产风险基础知识 我国矿产资源丰富，根据中华人民共和国自然资源部编制的中国矿产资源报告（2019） ， 截至 2018 年底， 已发现矿产 173 种， 其中能源矿产 13 种、 金属矿产 59 种、非金属矿产 95 种、水气矿产 6 种。我国已成为全球少数几个矿种齐全、矿产资源总量丰富的国家之一。随着社会经济的高速发展，重要矿产消费持续增长，金属非金属矿山行业已成为国民经济发展的重要支柱。 金属非金属矿山开采出的矿石经选矿厂破碎和选别，选出大部分有价值的精矿后，剩下泥沙一样的“废渣”称为尾矿。尾矿设施是指为处理尾矿所建造的全部设施系统，通常包括：尾矿输送系统、尾矿堆存系统、尾矿库防排洪系统、尾矿库回水系统以及尾矿水处理系统。 尾矿库是用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所， 尾矿作业是金属非金属矿山安全生产的重要环节，也是危险源之一。 尾矿库按堆存类型分为山谷型、傍山型、平地型和截河型 4 类，如图 1-1图 1-4所示。 图 1-1 山谷型尾矿库 图 1-2 傍山型尾矿库 图 1-3 平地型尾矿库 图 1-4 截河型尾矿库 尾矿坝是拦挡尾矿和水的尾矿库外围构筑物，通常指初期坝和尾矿堆积坝的总体。初期坝用土、石等材料筑成，作为尾矿堆积坝的排渗或支撑体的坝。尾矿堆积坝是生产过程中用尾矿堆积而成的坝，尾矿堆积坝的筑坝方式有上游式、中线式和下游式，如图 2 1-5图 1-7 所示。 图 1-5 上游式尾矿堆积坝 图 1-6 中线式尾矿堆积坝 图 1-7 下游式尾矿堆积坝 常见尾矿输送方式分为湿式输送和干式输送， 放矿方式分为库尾式放矿、 库