2020年2月《特别重大自然灾害损失统计调查制度》.pdf

《特别重大自然灾害损失统计调查制度》讲解了特别重大自然灾害损失的统计内容与指标，旨在建立规范化的统计体系，全面、及时掌握特别重大自然灾害造成的损失。该制度依据中华人民共和国统计法及相关法律法规制定，要求所有统计对象必须真实、准确、完整、及时地提供所需资料，并强调统计机构和人员对涉及的国家秘密、商业秘密和个人信息予以保密。统计范围涵盖了洪涝灾害、台风灾害、低温冷冻与雪灾、地震灾害、地质灾害、海啸灾害等多种类型的特别重大自然灾害，包括灾区人员受灾、居民住宅用房损失、非住宅用房损失、农业损失、工业损失、服务业损失、基础设施损失、公共服务系统损失以及资源与环境损失。其中，经济损失仅指直接经济损失，不包含间接经济损失或恢复重建费用，且按重置价格核算。此外，该制度详细规定了调查方法、灾害损失的统计报送、组织方式和数据采集、统计资料公布及数据共享、质量控制等内容，并附有多种报表格式，如经济损失统计汇总表、人员受灾情况统计表等，以确保统计数据的科学性和准确性。

《特别重大自然灾害损失统计调查制度》适用于各级政府及其相关部门，特别是在应急管理、民政、住房和城乡建设、交通运输、水利、卫生健康、教育等领域工作的人员。它为这些部门提供了详细的统计指南，帮助他们准确评估特别重大自然灾害带来的损失，从而为国家和地方编制灾区恢复重建规划提供决策依据。此外，该制度也适用于参与救灾和重建工作的社会组织和企业，指导他们按照统一标准进行损失统计，确保数据的一致性和可靠性，进而提高整个社会应对自然灾害的能力。