2021年9月发布《开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动工作方案》的通知.pdf

应急管理部办公厅应急管理部办公厅 公安部办公厅关于印发公安部办公厅关于印发开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动工作方案的通知证书专项行动工作方案的通知应急厅202153 号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局） 、公安厅（局） ，新疆生产建设兵团应急管理局、公安局：为依法严厉打击不法分子假冒应急管理部门政府网站和证书信息查询平台，制售假冒的特种作业操作证、安全生产知识和管理能力考核合格证等违法犯罪行为，坚决消除假证危害，切实维护正常安全生产秩序，保护企业和从业人员合法权益，应急管理部、公安部决定，自 2021 年 9 月至 2022 年 6 月，在全国范围组织开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动。现将工作方案印发你们，请认真组织落实。附件：开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动工作方案应急管理部办公厅公安部办公厅2021 年 9 月 15 日附件开展打击假冒政府网站开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动工作方案制售假冒安全生产证书专项行动工作方案近来，有不法分子假冒应急管理部门政府网站和证书信息查询平台（以下统称政府网站）、制售假冒的特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格证（以下统称安全生产证书），导致不具备基本安全技能人员从事高风险作业或管理活动，给企业生产经营活动埋下重大事故隐患，严重扰乱正常安全生产秩序，侵害企业和从业人员合法权益，损坏党和政府形象。为严厉打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书违法犯罪行为，开展打击专项行动，制定本工作方案。一、工作目标依法打击伪造、变造、买卖假冒安全生产证书违法犯罪行为，坚决捣毁一批伪造安全生产证书的制假窝点，惩治一批假冒政府网站的技术团伙，查处一批持假人员和用假企业，曝光一批典型违法犯罪案件，进一步规范安全生产培训市场秩序，保障人民群众生命财产安全。二、重点任务（一）打击伪造、变造、买卖假冒安全生产证书，涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的违法犯罪行为。（二）打击利用互联网搭建假冒政府网站，提供假冒安全生产证书查验，涉嫌非法利用信息网络的违法犯罪行为，或为上述行为提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，涉嫌帮助信息网络犯罪活动的违法犯罪行为。（三）打击利用网络媒体、在线平台等进行诸如免考、速成等虚假宣传，兜售假冒安全生产证书，诱导从业人员上当受骗，涉嫌诈骗的违法犯罪行为。（四）查处生产经营单位不认真核验安全生产证书真伪，默许从业人员持假证上岗的违法行为。三、组织机构和职责分工（一）专项行动的组织机构。（一）专项行动的组织机构。应急管理部和公安部联合成立打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动领导小组，应急管理部安全执法和工贸监管局局长马锐同志任组长，公安部十一局、应急管理部安全执法和工贸监管局有关负责人员为小组成员。专项行动办公室设立在应急管理部安全执法和工贸监管局安全考培处，主要负责专项行动期间的统筹协调、联络调度、工作督导、宣传报道、总结等工作。各省级应急管理、公安部门要加强统筹协调，根据本省实际成立相应的工作专班，集中时间、集中力量扎实抓好这次专项行动。（二）职责分工。（二）职责分工。1.1.应急管理部门工作职责。应急管理部门工作职责。督促指导生产经营单位全面排查“三项岗位”人员（特种作业人员、高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员）持证情况，核验安全生产证书真伪。开展重点行业企业执法检查，设立假冒政府网站制售假冒安全生产证书等违法犯罪行为举报热线， 收集问题线索并及时移交，协助配合公安部门严厉打击违法犯罪行为。2.2.公安部门工作职责。公安部门工作职责。对伪造、变造、买卖假冒安全生产证书，涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章等违法犯罪行为依法开展打击；对涉嫌假冒政府网站提供虚假安全生产证书查验，以及为假冒政府网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持的违法犯罪行为依法开展打击；对利用网络媒体、在线平台宣传、兜售假冒安全生产证书涉嫌诈骗的违法犯罪行为依法开展打击。四、工作安排（一）组织部署阶段（一）组织部署阶段（20212021 年年 9 9 月）。月）。各省级应急管理部门会同公安部门结合本地工作实际，制定专项行动具体实施方案，全面部署安排，广泛开展宣传，于2021 年 9 月底前将具体实施方案报送专项行动办公室。（二）专项实施阶段（二）专项实施阶段（20212021 年年 1010 月至月至 20222022 年年 4 4 月）。月）。1.1.自查自改。自查自改。生产经营单位要依法严格落实主体责任，对照相关法规规章要求，全面排查本企业“三项岗位”人员持证情况，通过应急管理部官网上全国统一的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格