2020年11月《安全生产检测检验机构诚信建设规范（征求意见稿）》.doc

ICS 13.100C 65备案号：中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准AQAQ/T 安全生产检测检验机构诚信建设规范Specification of Integrity Construction for Work Safety Testing and Inspectingorganizations（征求意见稿）（在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上）-发布-实施中华人民共和国应急管理部发布2目次目次.2前言.31范围.42规范性引用文件.43术语和定义.44基本要求.45诚信承诺.56诚信评价.67诚信评价结果的利用.78诚信自律管理和责任.7附录 A.83前前言言本文件照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则规则起草。本文件由中华人民共和国应急管理部提出。本文件由全国安全生产标准化技术委员会（SAC/TC288）归口。本文件起草单位：本文件主要起草人：4安全生产检测检验机构诚信建设规范1范围本文件规定了安全生产检测检验机构诚信建设的基本要求、诚信承诺、诚信评价、诚信评价结果的利用、诚信自律管理和责任。本文件适用于安全生产检测检验机构，政府监管监察部门、生产经营单位、第三方诚信评价机构等相关方参照使用。本文件用于安全生产检测检验机构建立诚信管理体系， 是评价安全生产检测检验机构诚信的依据。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 22117信用基本术语AQ/T 8006 安全生产检测检验机构能力的通用要求3术语和定义GB/T 19000、GB/T 22117、GB/T 27000 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1安全生产检测检验机构安全生产检测检验机构 work safety testing and inspecting organization依法设立的从事安全生产检测检验的专业技术服务机构。3.2安全生产检测检验安全生产检测检验work safety testing and inspecting根据中华人民共和国安全生产法第十三条、三十三条、三十四条、六十九条等相关法律法规、规章的规定，依据国家有关标准、规范等进行安全性能检测检验，为安全监管监察部门、认证机构和生产经营单位等出具具有证明作用的数据和结果的活动。3.3诚信诚信 integrity个人和组织应遵循的诚实守信基本道德规范。3.4诚信要素诚信要素integrity elements影响诚信所有因素组合。4基本要求4.1总则4.1.1 安全生产检测检验机构 （ 以下简称检测检验机构） 应强化自我约束、 自我管理的机制，有效识别并分类管理诚信要求，以满足法律、技术、管理和责任方面的基本要求。4.1.2 检测检验机构应当依照法律、法规、规章、国家标准或行业标准等的规定，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，依法独立开展检测检验活动，对出具的数据负责，对检测检验结果依法承担法律责任。54.1.3 检测检验机构应注重诚信建设。检测检验机构主要负责人作为诚信建设第一责任人，应签署诚信承诺并监督检查本单位诚信建设落实情况。4.1.4 检测检验机构应收集内部和外部诚信信息，开展诚信评价以验证自身诚信的状况。4.1.5 检测检验机构应掌握并遵守其从业活动中与诚信有关的法律、法规、方针、政策、标准、准则及其他要求，并建立对检测检验机构的诚信方面要求的信息跟踪和实施机制。4.2管理体系4.2.1 检测检验机构所建立的管理体系中应有对诚信建设的相关要求，并将其作为奖惩考核的重要内容。4.2.2 在建立投诉处理程序中，对有关诚信方面的投诉应有程序化的有效处理。4.2.3 检测检验机构在内部审核和管理评审时，应关注对诚信建设的评价。4.3诚信要素识别检测检验机构应对检测检验过程中影响诚信的要素进行有效识别。包括但不限于：a) 人员；b) 设备；c) 对检测检验有影响的物品和服务；d) 设施和环境条件；e) 方法的选择、验证和确认；f) 检测检验记录、数据处理；g) 结果报告；h) 投诉处理；i）签字。4.4诚信保障4.4.1 检测检验机构可通过制定诚信要素识别和诚信要素监控等程序，建立诚信保障机制。4.4.2 检测检验机构应建立价格管理制度，规范自身定价及收费行为。应根据成本合理核算文件化检测检验费用，明确收费标准、收费方式、减免原则和方式等，不应以隐形返利等变相降价的不正当手段开展市场竞争。4.4.3 检测检验机构应根据自身能力与标准要求合理规定检测检验时间，不应少检和漏检项目、 违规简化方法程序等不正当行为作为市场竞争