城市风险评估报告.pdf

xxxxxx 区区 xxxxxx 局城市安全局城市安全 风险评估报告风险评估报告 签发： 审阅： 编制： xxx 区 xxx 局 2 0 1 9 年 12 月 目目录录 1 1 编制说明编制说明 . 3 . 3 1.1 目的意义. 3 1.2 工作依据. 4 1.3 行业领域概况 . 6 1.4 工作对象和范围. 6 2 2 工作内容和流程工作内容和流程. 6. 6 2.1 编制工作方案 . 6 2.2 动员部署和集中培训 . 6 2.3 全面实施. 8 2.4 风险审核和监督检查 . 8 2.5 xxx 区 xxx 局安全风险管控. 8 3 3 企业安全风险评估概况（本部分以下内容均按照各行业实际情况进企业安全风险评估概况（本部分以下内容均按照各行业实际情况进 行编制）行编制）. 9. 9 3.1 企业基本情况 . 9 3.2 安全风险源识别概况 . 9 3.3 安全风险评估概况 . 10 3.4 应急能力评估概况. 10 3.5 应急资源调查概况. 10 4 4、安全风险辨识评估分析、安全风险辨识评估分析 . 10 . 10 4.1 安全风险辨识评估分析. 10 4.2 事故发生的可能性、危害程度分析 . 15 4.3 风险源对周边重要目标的影响分析 . 16 4.4 安全风险辨识评估符合性分析. 16 5 5、安全风险管控分析、安全风险管控分析 . 20 . 20 5.1 安全风险管控措施. 20 5.2 重大和较大安全风险管控措施清单 . 30 5.3 事故应急措施 . 30 6 6、结论与建议、结论与建议. . 31. 31 6.1 评估结论. 31 6.2 工作建议. 32 为认真贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发 展的意见、中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进城市安全发 展的意见精神，2018 年 3 月成都市政府安委会印发了成都市城 市安全风险评估试点工作方案（成安委20188 号），要求在全 市范围内组织开展城市安全风险评估试点工作，随后，于 2018 年 8 月印发了城市安全风险评估工作“一办法、三规范”（成安委 201816 号），具体指导和规范全市城市安全风险评估工作，构 建全市安全风险分级管控预防机制， 并于 2018 年 12 月底完成各行业 领域安全风险辨识清单（标准规范）和重大风险辨识清单 （标准规范） 的编制和发布，指导各行业领域生产经营单位全面开展风险源辨识、 评估、登记建档、管控等工作。 2019 年 5 月成都市安委会下发了关于深入推进城市安全风险 评估工作的通知（成安办函201959 号），要求在全市开展城 市安全风险评估工作，为落实此项工作要求，全面、高质量统筹推进 xxx 区城市安全风险评估工作，xxx 区政府安办于 2019 年 9 月 12 日 召开城市安全风险评估工作推进会，部署城市安全风险评估工作，要 求在 2019 年 12 月 31 日前，完成 xxx 个行业主管部门、xxx 个乡镇 （街道）、xxx 的城市安全风险评估工作。xxxxxx 区区 xxxxxx 局局根据本行业领 域具体工作任务和要求制定了工作实施方案，并根据前期工作内容和 工作开展情况形成 xxxxxx 区区 xxxxxx 局局城市安全风险评估报告。 1 1 编制说明编制说明 1.11.1 目的意义目的意义 2016 年 1 月中共中央政治局常委会会议上，总书记第一 次明确提出必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的 行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，而 双重预防机制中的风险分级管控工作则先于隐患排查治理工作，是从 源头预防、控制事故的发生。城市安全风险评估工作基于风险分级管 控理论，构建整体城市安全风险防控体系，而生产经营单位为城市安 全风险评估工作的基本构成单元，是城市安全风险评估工作的基础， 整个 xxx 区城市安全风险评估工作的顺利完成，有赖于各生产经营单 位风险评估工作的顺利开展和推进，积极组织本行业领域生产经营单 位全面开展风险辨识、评估工作，摸清本行业领域风险底数，切实掌 握本行业领域安全风险信息，落实 xxxxxx 局局安全生产监督管理职责，明 确安全监管重点和难点，提升安全生产监督管理水平，同时为成都市 创建首批“国家安全发展示范城市”打下坚实基础。 1.21.2 工作依据工作依据 1.2.11.2.1 法律、法规法律、法规 1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令第13 号） 2）中华人民共和国消防法（国家主席令2019 第 29 号） 3）安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令第 653 号） 4）关于特大安全责任事故行政责任追究的规定（国务院第 302 号令） 5）危险化学品安全管理条例（国务院令第645 号） 6）生产安全