上海溧泰建设发展有限公司“8·9”坍塌事故调查报告.docx

上海溧泰建设发展有限公司“89”坍塌事故调查报告2018 年 8 月 9 日 15 时许，衢州元立金属制品有限公司运输公司料场全封闭 EPC 工程 F1 区域内发生一起坍塌事故，造成两人死亡，直接经济损失 304.88 万元。事故发生后，副市长王良春、绿色产业集聚区管委会主任吴招明等领导先后赶到事故现场，要求做好死者家属安抚善后等工作，尽快查明事故原因，全面开展隐患排查，杜绝此类事故再次发生。按照生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第 493号令)、 浙江省生产安全事故报告和调查处理规定(省政府第 310 号令)和衢州市人民政府办公室关于生产安全事故报告和调查处理有关事项的通知 （衢政办发201532号）的规定，市安监局牵头成立了由市安监局、市公安局、市总工会、市人力社保局、市住建局、市绿色产业集聚区管委会相关人员组成的事故调查组,并邀请市监察委、市检察院派员参加事故调查工作。通过调查，事故调查组查明了事故发生的经过和原因、认定了事故性质、分清了事故责任，对责任者提出了处理建议，明确了事故防范和整改措施。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）相关单位情况。1.施工单位：上海溧泰建设发展有限公司（以下简称溧泰公司） ，统一社会信用代码：*，类型：有限责任公司；住所：崇明区庙镇合作公路 2597 号 5 幢 109 室（上海庙镇经济开发区） ；法定代表人：史*；注册资本：人民币 10000.0000万元整；成立时间及营业期限：2010 年 4 月 14 日至不约定期限；经营范围：建筑安装工程，房屋建筑工程，市政公用工程，地基与基础工程，机电设备安装工程，建筑装饰装修工程，建筑幕墙工程，钢结构工程等。溧泰公司具有建筑业企业资质， 资质证书编号： D231237466，有效期：至 2020 年 11 月 22 日，资质类别及等级：钢结构工程专业承包二级等。溧泰公司持有安全生产许可证 ，编号： （沪）JZ 安许证字2016015796，许可范围：建筑施工，有效期：2016 年 8月 31 日至 2019 年 8 月 30 日。2.总承包单位： 上海宝冶集团有限公司 （以下简称宝冶公司） ，统一社会信用代码：91310000746502808A；类型：有限责任公司（国有控股） ；住所：上海市宝山区抚远路 2457 号；法定代表人：白*；注册资本：528522.9986 万元整；成立时间及营业期限：2003 年 1 月 15 日至 2023 年 1 月 14 日；经营范围：冶炼工程等。3.建设单位：衢州元立金属制品有限公司（以下简称元立公司） ，注册号：330800000026244；住所：浙江衢州经济开发区金属制品园区；法定代表人：叶*；公司类型：有限责任公司；经营范围：略。（二）相关人员情况。1.张*，男，溧泰公司施工人员，在本起事故中死亡。2.石*，男，溧泰公司施工人员，在本起事故中死亡。3.石*，男，溧泰公司员工，施工现场负责人。4.蒋*，男，溧泰公司在元立项目的项目负责人。5.史*，男，溧泰公司主要负责人，安全生产第一责任人。（三）承包关系。元立公司和宝冶公司于 2017 年 9 月 7 日签订了衢州元力金属制品有限公司运输公司料场全封闭 EPC 工程总承包合同 ，由宝冶公司总承包，承包范围：原料厂大棚 D1、D2、E、F、H 封闭以及料场给排水、料场喷淋系统的功能设计、结构性能、建筑工程（不含地基处理） 、安装调试和验收等。承包内容包括：工程设计、设备和材料供货、土建工程（不含桩基施工但包含桩基设计） 、钢架棚制安装及防腐、抑尘水系统、照明系统，外部排水系统等 EPC 项目。2017 年 11 月 10 日，元立公司与迈世纪公司签订了建设工程监理合同 ，将元立公司原料场封闭项目施工监理委托给迈世纪公司。2017 年 12 月 19 日宝冶公司与溧泰公司签订了 建筑安装工程施工专业分包合同 ，将钢结构制作安装及设备安装工程分包给溧泰公司。 分包合同附件 6 为 施工安全管理协议书 ，明确了双方的安全责任。（四）施工方式。钢梁由四段拼接组成，其中地面上拼接成两段，再吊装悬空连接成整段钢梁。施工方式是：将事先连接好的两段大梁吊起就位，先将钢梁中间连接好，再固定两端。连接固定方式为：腹板螺栓连接加焊接， 上下翼缘板加下部加衬板焊接。 三台吊机同时吊装，东、中、西分别为 80 吨、50 吨和 25 吨吊机。大梁上拉有生命线（安全绳） ，作业人员佩戴安全帽、安全带挂在生命线上。（五）现场情况。事故发生于衢州元力金属制品有限公司运输公司料场全封闭 EPC 工程 F1 区域内，该区域南面是已竣工的网架钢结构料棚，西面是厂区道路，东面有挡墙，中间有传送带及水泥平台南北贯穿该区域。 区域内东、 西两侧各有 4 根钢制立柱，高 22 米。现场