昭通市广丰煤炭运销有限责任公司广丰煤矿“11 • 20”顶板事故调查报告.docx

昭通市广丰煤炭运销有限责任公司广丰煤矿“11 20”顶板事故调查报告2021 年 11 月 20 日 0 时 30 分， 昭通市广丰煤炭运销有 限责任公司广丰煤矿 （以下简称广丰煤矿） 二采区+2310m 皮 带运输斜巷掘进工作面发生一起顶板事故， 造成 1 人死亡、 1人受伤，直接经济损失 198.2 万元。事故发生后，煤矿未按规定时限报告事故。接到事故报 告后， 昭阳区人民政府、 国家矿山安全监察局云南局立即派 员赶赴现场，了解事故情况、收集相关资料、开展事故调查 前期工作。依据中华人民共和国安全生产法 煤矿安全监察条 例（国务院令 296 号） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令 493 号） 云南省生产安全事故报告和调查处理规定 （云南省政府令第 155 号） 云南省安全生产条例等 相关法律法规以及中央编办关于国家矿山安全监察局设在 地方的机构设置有关事项的通知（中编办发 2 0 2 1 1 90 号） 等有关规定，2021 年 11 月 20 日，由国家矿山安全监察局云 南局牵头，会同昭通市能源局、应急管理局，昭阳区发改局 （区能源局） 、应急管理局、公安局、总工会，并邀请昭阳 区监察委派员参加，成立了广丰煤矿“11 20”顶板事故调 查组（以下简称事故调查组） ，依法开展事故调查工作。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注 重实效”和“四不放过”的原则，经过现场勘察、调查取证、查阅相关资料和分析论证，查清了事故发生的时间、地点、经过、类别、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题和教训，提出了防范和整改措施建议。一、事故发生单位概况（一）企业概况 昭通市广丰煤炭运销有限责任公司是由云南英茂集团 有限公司出资 77.425%组建的私营控股有限责任公司。该公 司成立于 2004 年 3 月，位于云南省昭通市昭阳区小龙洞乡， 公司董事长为陈华、法定代表人为付金孝、总经理为王能。 公司下辖 1 个煤矿即广丰煤矿。公司统一社会信用代码为 91530602757188746B,工商营业执照营业期限自 2004 年 3 月 4 日至长期。（二）煤矿概况1.广丰煤矿为生产矿井,矿区面积 5.0384 平方公里,地质储量 1847 万吨,可采储量 1249.8 万吨,核定生产能力为 30 万吨/年,设计服务年限 29.8 年。 煤矿安全生产相关 证照（营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等）合法齐 全有效。2.矿井主要灾害情况：广丰煤矿属低瓦斯矿井,水文地质复杂类型，煤层为 II 类自燃，煤尘有爆炸危险性。3.广丰煤矿 2020 年 11 月 16 日评定为国家煤矿二级安 全生产标准化矿井，在 2021 年 6 月 13 日发生“6 13”机 电事故后被降级为三级。广丰煤矿与昭通市矿山救护队签订 了服务协议，建立有 2 支兼职救护小队，编制了2021 年灾 害预防及处理计划，制定了应急救援预案。（三）煤矿管理机构设置及劳动组织情况广丰煤矿设有生产科、技术科、安全监察科、通防科、 机电运输科、地测科、调度中心、培训科、职业危害防治科、防治水办公室等 17 个科室，在册职工 320 余人。 “五职”矿长和“六职”技术员配备齐全，按照规定配备了特种作业人员，与职工签订了劳动合同，为职工购买了工伤社会保险。广丰煤矿主要管理人员分工情况：付金孝，兼任广丰煤 矿矿长，全面负责安全生产工作；李大志，生产副矿长，具 体负责煤矿采掘接替和生产作业计划的总体布置，分管生产科、调度中心，重点分管采掘现场管理工作；文先俊，总工程师，具体负责全矿技术管理、 “一通三防” 、地测防治水等工作，分管技术科、通防科、地测科、防治水办公室；李晓东，安全副矿长，具体负责煤矿安全管理工作，分管安全监察科、培训科、职业危害防治科；李渊，机电副矿长，具体负责全矿的机电运输工作，分管机电运输科。煤矿设有兼职的防治水、地测、通风、机电、安全、防灭火、采煤、掘进副总工程师。广丰煤矿劳动组织为“三八”作业制，早班 8 时16 时，中班 16 时24 时，夜班 0 时8 时。生产作业队伍有 综掘一队、综掘二队、综采队、通维队、机电运输队、探放 水队 6 个作业连队。（四）煤矿生产系统概况1.开拓系统：矿井采用斜井开拓方式。全矿井共布置 3条井筒，即主斜井、副平硐（副暗斜井）和回风斜井。主斜井担负煤炭和人员运送；副平硐（副暗斜井）担负矸石、材料、设备运输；回风斜井担负矿井回风。全矿井划分为两个水平即+2310m 水平和+2200m 水平，在+2400m 设辅助水平。设 计 C1、C5、C7 三层煤联合布置开采。2.通风系统：矿井通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式，在回风斜井安装