铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司思山岭项目部承建的思山岭铁矿（回风井）“4.15” 机械伤害事故调查报告.docx

铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司思山岭项目部承建的思山岭铁矿（回风井）“4.15”机械伤害事故调查报告2021 年 4 月 15 日 5 时 55 分，铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司负责承建的思山岭铁矿回风井-960m 中段南16#左巷掘进工作面发生机械伤害事故，造成 1 名工人受伤，经送医院抢救无效于 4 月 15 日 8 时 20 分死亡。死者姓名：施明均，辽宁安达爆破工程有限公司驻项目部爆破员。直接经济损失 154.1 万元，损失工作日总数 6000 天。接到事故报告后，南芬区应急管理局立即上报至区委、区政府主要领导，区应急管理局、市公安局南芬分局立即赶赴现场先行调查勘验。7 时 30 分，南芬区应急管理局向上级安全监管部门进行报告。依据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规，经区政府批准，于 4 月 15 日成立了由区应急管理局局长任组长，区应急管理局、区总工会、公安南芬分局、区纪委监委、区人社局相关人员参加的铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司思山岭项目部承建的思山岭铁矿（回风井）“4.15”机械伤害事故调查组（以下简称“事故调查组”），并聘请有关专家参与事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重时效”原则和“四不放过”要求，经过勘查事故现场、查阅有关资料、调查询问有关当事人和综合研判分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、责任人员的处理建议和事故防范整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故相关单位及项目基本情况（一）施工单位基本情况铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司，于 2001 年06 月 04 日注册成立，法人代表：胡彦华，公司类型：股份有限公司（非上市、国有控股），公司具有矿山工程施工总承包壹级资质，资质有效期至 2021 年 12 月 31 日。2017 年8 月，铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司与本溪龙新矿业有限公司签订思山岭铁矿平巷工程二标段总承包合同（合同编号：BXPX2-2017-08），2019 年 8 月签订合同补充协议，协议有效期至 2021 年 6 月 30 日。由该公司辽宁思山岭项目部负责本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿平巷工程二标段工程施工总承包，施工内容包括：-960m 中段、-1020m 中段、-1060m 中段相关平巷、硐室的掘进、支护工程。（二）监理单位基本情况中冶沈勘秦皇岛工程设计院总院有限公司于2005年11月28日注册成立，系中冶沈勘工程技术有限公司全资子公司，法人代表：郎俊彪，公司类型：有限责任公司，公司具有矿业工程甲级资质【E113003813-4/1】，资质有效期至 2025 年 4月 3 日。2019 年 7 月，中冶沈勘秦皇岛工程设计研究总院有限公司与本溪龙新矿业有限公司签订建龙重工集团本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿采选工程监理合同（合同编号：BX-D-CXGC-01-2019）协议有效期至 2023 年 1 月 16 日，主要负责本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿平巷工程一标段、二标段、三标段井巷工程的监理服务工作。（三）建设单位基本情况本溪龙新矿业有限公司成立于 2007 年 7 月 30 日，法人代表：杨宪礼，公司类型：有限责任公司，注册地址：本溪市南芬区思山岭街道办事处思山岭一组，注册资本 677222603.84元，经营范围为铁精粉、铁矿石、非金属矿石、矿山机械配件、建材购销；矿产品、建筑装饰用石、球团加工、铁矿采选等。负责思山岭铁矿的开发与建设工程。2014年10月14日，取得了国土资源部颁发的 采矿许可证，有效期至 2044 年 10 月 14 日；2015 年 1 月 17 日取得辽宁省发展改革委关于建龙重工集团本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿采选工程项目核准的批复（辽发改工业2015191号）；2015 年 6 月 16 日通过了原国家安监总局对该建设项目初步设计安全专篇审查，取得了建龙重工集团龙新矿业思山岭铁矿采选工程（一期 1500 万 t/a）初步设计安全许可意见书（安监总非煤项目审字20155 号）。2019 年 6月 15 日，受应急管理部委托，省应急管理厅批准项目延期至 2023 年 4 月 15 日。建设项目法定手续齐全，各种证件均在有效期限内。事故发生地（回风井-960m 水平南 16#左巷），属于恩菲设计院设计工程及初步设计之内工程，该标段在施工前监理单位组织，施工单位、建设单位对施工组织设计进行会审，该巷道属依法建设。二、事故经过及救援情况2021 年 4 月 14 日晚班掘进班长周固勇排班后，挖掘机司机穆德东于 20 时下井进行清底作业，工作至次日 5 时 55 分，挖掘