陕西邦友硅业有限公司“1.21”机械伤害事故调查报告.docx

陕西邦友硅业有限公司“1.21”机械伤害事故调查报告2021 年 1 月 21 日 8 时 50 分左右，洛南县柏峪寺镇境内陕西邦友硅业有限公司（以下简称陕西邦友公司）石人滩矿区流筛设备调试生产过程中，发生一起机械伤害事故，致 1 人死亡。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，经县政府批准，成立了由县应急管理局局长任组长，县纪委监委、公安局、总工会、经贸局、柏峪寺镇政府等单位相关人员组成的陕西邦友硅业有限公司“1.21”生产安全事故调查组，对该起事故进行调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、事实求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取证和制作询问笔录，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出对责任单位和相关责任人的处理意见，并针对事故原因和暴露出的问题，提出了事故防范措施和对策。一、事故概况（一）事故发生单位：陕西邦友硅业有限公司（二）事故发生时间：2021 年 1 月 21 日 8 时 50 许。（三）事故发生地点：陕西邦友硅业有限公司石人滩矿区。（四）事故类别：机械伤害事故。（五）事故伤亡情况：死亡 1 人。（六）事故直接经济损失：180 余万元。二、事故单位基本情况（一）发包单位基本情况陕西邦友硅业有限公司，为自然人控股的有限责任公司，公司办公场所位于商洛市洛南县城关街道办事处尖角（原 704电厂），注册成立于 2010 年 12 月 27 日，为县政府招商引资企业，企业法人建厂初为庞春华，2018 年 3 月 28 日，法人变更为吕军平（统一社会信用代码 91611021567113516A），注册资本贰亿贰仟万元人民币，主要经营范围:非金属矿加工、购销、货物和技术进口；新型装饰材料的生产、销售等。该企业采矿许可证，证号：C6110002009067120022575，有限期为：2018 年 5 月 14 日至 2021 年 6 月 13 日。安全生产许可证，编号：（陕商）FM 安许证字0145，有效期为：2018 年 7 月 30 日至 2021 年 7 月 29 日。（二）外包工程承包单位基本情况陕西裕盛源实业有限公司，成立于 2009 年 5 月 20 日（统一社会信用代码：916101126879768692），注册资金贰仟万元人民币，法定代表人菊永军。公司主要经营范围包括矿山工程施工总承包（二级）；建筑工程劳务承包；土地开发、整理、复垦等。安全生产许可证，编码：（陕商）FM 安许证字0097,有效期为：2019 年 1 月 29 日至 2021 年 6 月 28 日。2020 年 1 月 6 日，陕西裕盛源实业有限公司成立驻陕西邦友硅业有限公司石人滩、火石梁、南岭一带石英矿露天开采施工队，杨发军（身份证号：422622197105041734）为石人滩石泉沟露天矿采矿施工队负责人，开采施工资质有效期为2020 年 1 月 6 日至 2021 年 1 月 7 日。（三）安全检查监管情况2020 年 1 月 16 日洛南县应急局对陕西邦友公司石人滩、火石梁、南岭一带石英矿 K3 矿体进行了安全检查，2020 年 2月 24 日，下发了洛应急函202014 号，“关于陕西邦友硅业有限公司洛南县石人滩、火石梁、南岭一带石英矿 K3 矿体复产的函”，有效期至 2021 年 1 月 31 日。2020 年 7 月 18 日，县应急局组织省级非煤矿山安全生产技术专家对陕西邦友硅业有限公司洛南县石人滩、火石梁、南岭一带石英矿 K4104t/a 露天采矿工程安全设施设计进行了审查，通过勘查现场、资料审查评审，专家组同意并通过审查，洛应急发2020121 号。洛南县柏峪寺镇政府安监站、国土所、派出所、镇政府分别于 2020 年 4 月 28 日、7 月 29 日和 9 月 29 日对陕西邦友公司洛南县石人滩、火石梁、南岭一带石英矿 K3 矿体进行了防汛、安全大检查。三、事故发生经过、救援、报告及善后处理情况（一）事故发生经过、救援、报告情况2021 年 1 月 21 日 8 时 50 许，陕西邦友硅业有限公司石人滩矿区，矿石流筛设备在调试生产作业过程中，1 号传输带发生卡顿机械故障，修理工罗俊理在未停机的情况下，违章操作，检查故障，其上衣被缠到输送带滚轮上，罗俊理头部和上半身卷入传输带与主滚轮之间，在旁边作业的工人王喜瑞发现后，立即跑到配电房，关掉电闸，呼喊周边工人，负责现场作业的雷宝群随即赶到事故发生点，组织人员进行救援，并电话报告合伙投资人周志军，现场切割断 1 号传输带，经10 多分钟，罗俊理被救出。电话报告陕西邦友公司副总经理杨爱发并联系 120 救护车，周建华、王喜瑞、张运省将伤者罗俊理用皮