华都天元府小区建设项目“7·21”高处坠落一般事故调查报告.docx

华都天元府小区建设项目“721”高处坠落一般事故调查报告2019 年 7 月 21 日 8 时许，华都天元府小区建设项目 7#楼物料提升机安装施工作业现场发生一起事故，造成一名现场作业人员当场死亡。本起事故直接经济损失 123.8 万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）、浙江省生产安全事故报告和调查处理规定（省政府令第 310 号）和衢州市人民政府办公室关于贯彻实施有关事项的通知（衢政办发201532 号）的规定，7 月 22 日，衢州市应急管理局牵头组织成立了由市应急局、市公安局、市总工会、市人社局、市住建局相关人员组成的事故调查组，并邀请市监察委、市检察院派员参加事故调查工作。同时，聘请了工程建设专家参与事故调查；11 月 20 日，专家组提交技术分析报告。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、检测鉴定、调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，对责任者提出了处理建议，并针对事故原因提出了防范措施和整改要求。现将情况报告如下：一、事故基本情况（一）建设单位。衢州新华都置业有限公司（以下简称新华都公司），统一社会信用代码*，类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），住所：衢州市柯城区*，法定代表人：刘*，注册资本：伍仟万元整，成立日期：2018 年 6 月 6 日，营业期限：2018 年 6 月 6 日至 2038 年 6 月 5 日，经营范围：房地产开发、经营；自有房屋租赁服务。（二）施工单位。1.总承包单位。浙江泰宇建设有限公司（以下简称泰宇公司），统一社会信用代码*,类型：有限责任公司，住所:龙游县龙洲街道*，法定代表人：骆*，注册资本：伍仟壹佰壹拾伍万元整，成立日期：2000 年 11 月 21 日，营业期限：2000 年 11 月 21日至长期，经营范围：建筑工程、市政公用工程施工总承包；地基基础工程、建筑装修装饰工程、钢结构工程专业承包；城市园林绿化施工。建筑施工安全生产许可证（编号：浙 JZ安许证字【2005】088401-6/1）在有效期内，建筑工程施工总承包壹级资质在有效期内。2018 年 8 月 2 日，新华都公司与泰宇公司签订了衢州新华都 天元府 1#-17#商住楼建筑工程项目（以下简称天元府项目）施工总承包合同。2.分包单位。浙江金马建设工程机械有限公司（以下简称金马公司）,统一社会信用代码*，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：衢州市衢化路*，法定代表人：严*，注册资本：壹仟叁佰伍拾万元整，成立日期：1997 年 1 月 13 日，营业期限：1997 年 1 月 13 日至 2027 年 1 月 12 日，经营范围：建筑工程机械、建筑材料、金属材料、电动自行车及配件销售；建筑工程机械设备租赁；起重设备安装工程；建筑工程机械维修；手工配件来料加工。建筑施工安全生产许可证（编号：浙 JZ 安许证字【2011】080231）在有效期内，起重设备安装工程专业承包贰级资质在有效期内。2019 年 4月 15 日，泰宇公司与金马公司签订了天元府项目物料提升机安装承包合同，承包工作内容：物料提升机安装、拆卸和维保工作。在每台物料提升机安装前，泰宇公司与金马公司专门签订了单台物料提升机的安装合同及安全责任书。（三）监理单位。浙江新世纪工程咨询有限公司（以下简称新世纪公司），统一社会信用代码*,类型：有限责任公司，住所:衢州市柯城区白云北大道*，法定代表人：吴*，注册资本：壹仟贰佰贰拾万万元整，成立日期：1999 年 10 月 8 日，营业期限：1999 年 10 月 8 日至 2029 年 10 月 8 日，经营范围：政府采购代理业务服务；房屋建筑工程监理；市政公用工程监理；园林绿化工程监理；人防工程监理；水利水电工程监理；机电安装工程监理；工程造价咨询服务；工程招标代理服务；工程项目管理；建设项目全过程工程咨询。房屋建筑工程甲级监理资质（编号：E133003917）在有效期内。2018 年 8 月，新华都公司与新世纪公司签订了天元府项目监理合同。（四）工程概况。1.建设项目基本情况。天元府项目建设地址：衢州物流大道与巨化路交叉口，建设规模：125158.83 平方米，工程造价：21631.393 万元，设计建造 17 幢楼，分别标称 1#-17#楼。2018 年 9 月 26 日，天元府项目取得建筑工程施工许可证。根据工程建设施工需要，在部分楼房建设施工现场安装物料提升机用于提升建筑物料。2.物料提升机安装及投入使用情况。本起事故发生前，天元府项目 3、4、8、11、12、17#楼物料提升机已由金马公司完成安装，其中的 4、8、11、12#楼物料提升机已投入使用；3、17#