滦平县宝蓝中矿业有限公司“6·27”高处坠落事故调查报告_1.docx

滦平县宝蓝中矿业有限公司“627”高处坠落事故调查报告2015 年 6 月 27 日 16 时 50 分左右，滦平县宝蓝中矿业有限公司选矿厂破碎筛分车间发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 120 余万元。事故发生后，县政府高度重视，迅速启动应急救援预案，组织相关部门赶赴现场，安抚家属，并按照规定程序逐级上报事故情况。6 月 29 日，县政府成立了由县安监局牵头，县监察局、县公安局、县总工会组成的滦平县宝蓝中矿业有限公司“627”高处坠落事故调查组(简称事故调查组)，邀请县检察院派员参加，并聘请选矿厂方面的专家对该事故进行调查。事故调查组通过现场勘察、调查取证、查阅相关资料，认定了事故原因和性质，提出了对有关责任人员及责任单位的处理意见和事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故责任单位及生产概况（一）事故责任单位概况。滦平县宝蓝中矿业有限公司，位于承德市滦平县小营乡二道沟门村，为民营企业，营业执照注册号：13082477443104X，注册资本 500 万元，公司类型为有限责任公司。经营范围为加工、销售铁精粉。该企业 2004 年开始筹建，2005 年选矿厂建成并投入生产使用。设计产能 35 万吨，实际产能 18 万吨。2014 年销售收入 1.3 亿元，税收 2183 万元，利润-754万元。企业法人代表、总经理苗志军，全员职工 150 人，其中生产工人 135 人，管理人员 15 人。（二）生产概况。滦平县宝蓝中矿业有限公司选矿厂破碎筛分车间，原矿自卸至旋回破碎机进行粗碎，粗碎矿石经 1 号和 4 号皮带输送到中碎车间，中碎矿石经 5 号皮带，转运至 6 号皮带进入细碎车间。6 号皮带上中碎矿石经过筛分：振动筛上面粗矿进入7 号皮带转运至 8 号皮带输送到细料仓，细碎后经 9 号皮带返回振动筛；振动筛下面细矿进入干选皮带进行干选甩毛，毛石经皮带输送到毛料仓外运，精料经皮带倒料小车送到球磨给料料仓。二、事故发生经过及救援情况（一）事故发生经过。由于矿业经济持续低迷，企业亏损严重，2014 年 12 月 3 日滦平县宝蓝中矿业有限公司停产。2015 年 5 月 15 日企业申请恢复生产。2015 年 4 月 21 日滦平县安监局按照 2015 年执法计划聘请选矿厂方面的专家对滦平县宝蓝中矿业有限公司选矿厂进行了隐患排查，发现 17 条隐患，限期 5 月 10 日前完成整改，2015 年 5 月 13 日经专家复查验收，隐患整改到位。2015 年 5 月 21 日至 23 日企业对全员职工进行了安全教育培训。2015 年 5 月 26 日滦平县安监局同意滦平县宝蓝中矿业有限公司恢复生产。2015 年 6 月 27 日滦平县宝蓝中矿业有限公司破碎筛分车间主任李玉来 16 时小夜班班前会安排当班工作，自己负责细碎车间，当班班长麻宗阁负责 1 号皮带变频器和中碎、粗碎，岗位工潘运桥负责旋回段下料。2015 年 6 月 27 日 16 时 20 分破碎筛分车间 2 号皮带跑偏停车维修，7 号、8 号皮带空转运行。16 时 40 分麻宗阁沿 6 号皮带通廊到达机头平台，没有经过行人天桥，钻过 9 号皮带架及小皮带架，沿小皮带检查钢梯进入筛分平台，超近路前往 2 号甩毛皮带查看停车停料情况，由于 7 号皮带阻隔未形成通道，试图跨越正在空转的 7 号皮带，跨越过程中麻宗阁掉入 7 号皮带机头 4 米深的漏斗内，从 7 号皮带机头漏斗底部掉落 8 号皮带上，顺着空转的 8 号皮带输送到机头，掉落细料仓内。（二）事故救援情况。16 时 50 分左右，车间主任李玉来安排完 2 号甩毛皮带跑偏维修工作后，从 2 号皮带出来后发现麻宗阁在 7 号皮带机头一闪不见了，李玉来知道出事了前往 8 号皮带查看。8 号皮带岗位工许丽荣发现皮带上先上来一个安全帽，紧接着上来一个人，许丽荣立即按停了输送皮带按钮，但麻宗阁已被 8号皮带输送到机头细料仓内，李玉来安排在场的工人把麻宗阁从细料仓内抬出，送往承德市中心医院抢救，18 时 50 分医生宣布麻宗阁因急性特重型闭合性颅脑损伤抢救无效死亡。三、事故发生原因和性质（一）直接原因。死者麻宗阁擅自离开工作岗位，违规跨越正在运转的 7 号皮带时，掉入 7 号皮带 4 米深的漏斗内，由漏斗底部掉落 8 号皮带，被空转的 8 号皮带输送到细料仓内，造成高处坠落死亡。（二）间接原因。1.滦平县宝蓝中矿业有限公司破碎筛分车间新改装的 7 号皮带安全设施不完善，未设置行人天桥。7 号皮带未设置“禁止跨越”警示标志。2.滦平县宝蓝中矿业有限公司主要负责人未认真落实安全生产承诺制，对年度培训教育计划未严格落实。车间、班组日常安全教育流于形式，工人安全思想意识淡薄。3.滦平县宝蓝中矿业有限公司隐患排查不到位，对工人违规