宣城市“10.10”农副产品批发物流园建设项目高处坠落事故调查报告.docx

宣城市“10.10”农副产品批发物流园建设项目高处坠落事故调查报告2019 年 10 月 10 日，下午 15 时 10 分左右，宣城现代服务业产业园的宣城农副产品批发物流园项目，发生一起人员坠落事故，导致 1 人死亡，直接经济损失约为 216 万元。接到事故报告后，相关部门负责人立即赶赴事故现场，组织事故救援和善后处理工作。市政府及时成立了宣城农副产品批发物流园“10.10”坠亡事件调查组，市住建局、市应急管理局、宣城现代服务业产业园区管委会、市公安局派员参加。调查组本着客观公正、实事求是认真开展了调查，通过勘查现场、查阅相关资料、询问相关人员等方式，查清事发的原因和经过，可以定性这是一起安全生产过程中发生的高处坠落事故，而非坠亡事件。调查组提出了事故责任认定和处理建议，并根据事故教训提出了整改和防范措施，现将调查情况报告如下：一、事故单位及建设项目概况（一）项目基本概况2018 年 8 月 21 日，宣城农副产品批发物流园项目办理建筑工程施工许可证（编号 3418001804230101-SX-002），合同价格 11739.3746 万元，建设规模 98664.55 平方米。事故发生前，该项目建筑工程主体于今年 5 月初完工，今年 3 月开始安装门窗及栏杆。项目建设单位为宣城新农商农产品市场有限公司，施工总承包单位为安徽四建控股集团有限公司，监理单位为安徽恒正建设工程项目管理有限公司，项目栏杆专业分包单位为安徽省巢湖市国琳宜顺门窗装饰有限公司。(二)事故发生单位概况1.宣城新农商农产品市场有限公司,项目建设单位。成立日期：2017 年 09 月 08 日；企业类型：有限责任公司；统一社会信用代码：91341800MA2P0J777F（1-1）；住所：安徽省宣城市宣州区宣狸路宣城农副产品批发市场 A9-2 幢 34 号；注册资本：贰仟万圆整；经营范围：农产品市场建设与运营；物业管理；房地产开发；农副产品（不含国家限营商品）、日用品，农机具批发、零售、仓储、配送；展览展示；农业技术、信息咨询服务；自营和代理各类商品和技术进出口业务（国家限定企业经营或禁止进出口的商品和技术除外）。证书编号：AHXC00275。项目建设单位相关人员，法定代表人：方东，男，38 岁；项目负责人：许涛，男，45 岁。2.安徽四建控股集团有限公司（以下简称安徽四建），项目施工总承包单位。成立日期：2005 年 01 月 06 日；企业类型：有限责任公司；统一社会信用代码：91340100769048935F（1-12）；住所：合肥市高新区彩虹路 222 号创新广场 A 座12 层；注册资本：壹拾贰亿圆整；经营范围：房屋建筑、公路、市政公用、水利水电、矿山、铁路、城市园林绿化工程建设项目总承包；建筑装饰装修、公路路面、路基、桥梁、隧道、建筑幕墙、消防设施、钢结构、机电设备安装、河湖整治工程专业承包，承包国外工程项目，对外派遣境外工程所需的劳务人员，进出口业务，建筑材料销售，建筑机械销售、租赁；工程咨询与设计。证书编号：D134002478；安全生产许可证号：（皖）JZ 安许证字2005000090-2-1，有效期：2017 年 11 月 21 日至 2020 年 11 月 20 日。项目施工单位相关人员，法定代表人：陈桂林，男，53 岁；公司分管安全副总：薛明生，男，48 岁；项目经理：宇汝斌，男，47岁；项目现场负责人：叶红军，男，53 岁；项目安全员：赵鑫，男，33 岁。3.安徽恒正建设工程项目管理有限公司，项目监理单位。成立日期：2003 年 06 月 25 日；企业类型：有限责任公司；统一社会信用代码：913440600750986008A；住所：安徽省淮北市人民路 138 号新城国际 C 座 9 楼；注册资本：贰仟万圆整；经营范围：建设工程监理、造价咨询、设计、施工、招标代理、项目策划及技术咨询，建设项目环境监理。资质证书编号：E134003592-8/1。项目监理单位相关人员，法定代表人：张会炳，男，55 岁；项目总监：荀传法，男，38 岁。4.安徽省巢湖市国琳宜顺门窗装饰有限公司，项目栏杆安装单位（专业分包单位）。成立日期：2008 年 07 月 28 日；企业 类 型：有 限 责 任 公 司；统 一 社 会 信 用 代 码：913401006775884245（1-1）；住所：安徽省巢湖市半汤路大理石厂后小圩自然村 28 号；注册资本：伍佰万圆整；经营范围：门窗制作、加工、安装、销售：玻璃加工、安装、销售；型材五金配件销售。项目分包单位相关人员，法定代表人：付维国，男，43 岁。二、事故发生经过和事故救援情况2019 年 3 月，安徽四建与安徽省巢湖市国琳宜顺门窗装饰有限公司签订了宣城农副产品批发物流园项目栏杆施工工程专业分包合同。从