芜湖经开区龙山新苑三期采光顶工程“2017.7.6”一般高处坠落事故调查报告.docx

芜湖经开区龙山新苑三期采光顶工程“2017.7.6”一般高处坠落事故调查报告2017 年 7 月 6 日，芜湖经开区龙山新苑安置房三期（南区）77 幢三单元天井发生一起 1 人高处坠落死亡事故。事故发生后，芜湖经开区管委会主要领导高度重视，立即作出指示，要求全力救治伤员，做好善后处置工作，彻查事故原因并严肃追责，坚决落实安全生产主体责任，有效化解各类安全生产风险，保障人民群众生命和财产安全。根据安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等法律法规的规定，经芜湖经开区管委会批准，成立了芜湖经开区龙山新苑三期维修工程“2017.7.6”高处坠落事故调查组(以下简称事故调查组)，由芜湖经开区管委会副主任任组长，安全监管局、规划建设局、公安分局、监察室、人社局、工会派员参加，全面负责事故调查工作。同时邀请芜湖经开区人民检察院派员参加，开展事故调查处理工作，并聘请了建筑方面专家参与调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，深入开展事故调查工作。通过现场勘验、调查取证、查阅资料、询问人员和综合分析，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，分析了事故暴露出的突出问题和教训，提出了防范事故的对策措施。经调查认定，芜湖经开区龙山新苑安置房三期（南区）采光顶工程（以下简称采光顶工程）“2017.7.6”高处坠落事故是一起一般生产安全事故。一、事故基本情况(一)事故详细经过2017 年 7 月 6 日上午 8 时许，在芜湖经开区龙山新苑安置房三期（南区）77 幢的楼顶，江苏苏商建设总承包有限公司（以下简称苏商建设公司）采光顶工程施工组的现场负责人赵 XX，与施工人员宋 XX、司 XX 开始安装采光顶。9 时 30 分许，宋 XX、司 XX 两人，从 1 层往 27 层搬运采光顶钢化玻璃。赵 XX 独自一人留在楼顶，在没有佩带安全帽、安全绳、安全带的情况下，擅自爬到屋面天井钢架上搭跳板。在搭跳板过程中，赵 XX 不慎从天井钢架上坠落，折断安全网一角，坠落到天井一层地面上而死亡。(二)事故现场情况事故发生地点，位于芜湖经开区龙山新苑安置房三期（南区）77 幢三单元天井。该幢楼坐北朝南，由北面入口，共有 26 层，每层层高约为 2.9m-3.0m。在三单元入口处，从 1 层到 26 层设有一口天井。天井长 4 米、宽 3 米，高约 80 米。一层共有三扇窗户朝向天井，每个窗户上都安装了防盗隔栏，隔栏上安装了挡雨棚。从 1 层可乘电梯直接上至 26 层，再经楼梯可进入 27 层屋面，屋顶四周均有女儿墙。在该电梯井的西边有一口天井，长 4 米，宽 3 米，天井周围也设有女儿墙，高 1.3 米。女儿墙上方安装了 33 米的钢架结构，用于安装采光玻璃，每个钢框间隔尺寸约 1m1.4m，钢架高 1.9 米。在钢框架下方设有安全网，安全网有三个角的绳子固定在女儿墙框和架柱上，另一角系在东面的女儿墙上，已断裂。天井周围摆放着一些采光顶钢化玻璃和木板。死者位于天井 103 户和 104 户之间的一层地上，身上压着四根长方料，周边没有发现安全帽、安全带和安全绳。在天井靠西面 104 室窗户隔栏雨棚上有一处凹处，防盗隔栏上方螺丝已掉落，防盗窗隔栏网下方有一张损坏的桌子，是死者坠入时重力加速度的作用所导致。从 27 层楼顶天井口到一层天井底的现场情况初步判断，死者赵 XX，在天井钢架上搭跳板过程中，不慎从 1m1.4m的钢架间隔中坠落，折断安全网，身体撞击到 104 室窗户防盗隔栏雨棚和防盗窗隔栏下方的桌子后，跌入在 103 和 104户之间的天井地面而死亡。(三)人员伤亡情况和直接经济损失情况该起事故共造成 1 人死亡，死者赵 XX，男，1959 年 8 月8 日出生，现年 58 岁，身份证号 412726*3735，小学学历，河南省郸城县人，生前为采光顶工程施工组现场负责人。直接经济损失约 100.00 万元。二、事故应急救援情况(一)事故信息接报及响应情况事故发生后，周围住户第一时间发现并拨打了“110”、“120”，并通知龙山新苑三期安置房小区物业。10 时 10 分许，苏商建设公司项目负责人李 X 接到事故报告，了解情况后，向芜湖经开区建管处项目管理负责人王 X电话报告事故情况。10 时 15 分许，芜湖经开区建管处项目管理负责人王 X，接到事故报告后，立即赶到事故现场，了解相关情况，并向分管负责人郭 XX 报告事故情况。10 时 20 分许，芜湖经开区建管处分管负责人郭 XX，向芜湖经开区管委会领导作了报告。芜湖经开区管委会分管领导接到事故报告后，立即带领相关部门、龙山街道办事处的负责同志前往事故现场，指导事故救援、善后