樟树市科海化工有限公司“2·24”高处坠落一般事故调查报告.docx

樟树市科海化工有限公司“224”高处坠落一般事故调查报告2021 年 2 月 24 日 14 时 15 分左右，樟树市科海化工有限公司（以下简称科海公司）发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。鉴于该起事故存在瞒报行为，省安委会于 2021 年 8月 19 日决定对该起事故查处进行挂牌督办。依据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等规定，市政府于 2021 年 8 月 26 日决定成立事故调查组，对该起事故进行提级调查。事故调查组由市应急管理局牵头，市公安局、市总工会等单位组成，并邀请市纪委市监委机关、市检察院派员参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查询问相关人员、查阅有关资料等，查清了事故原因，查明了事故性质和责任，评估了应急处置工作，总结了事故教训，提出了整改措施，并对事故责任单位和人员提出了处理建议。具体情况如下：一、事故基本情况（一）事故单位情况科海公司成立于 2003 年 12 月 25 日，占地 150 亩，位于江西省樟树市盐化基地，法定代表人张海峰，为一家私营企业。2016 年 3 月 3 日，该公司由樟树市市场和质量监督管理局换发 了 工 商 营 业 执 照（统 一 社 会 信 用 代 码913609827567698130），注册资金 4060 万元人民币，营业范围为 3，3-二氯联苯胺、邻氯苯胺生产、进出口经营权，营业期限为 2003 年 12 月 25 日至 2023 年 12 月 24 日。公司取得危险化学品安全生产许可证（证号：（赣）WH 安许证字 20050038 号），许可范围为 3，3-二氯联苯胺、邻氯苯胺（副产品），2017 年 9 月 28 日延期换证，有效期至 2020 年 9 月 27日。2019 年 12 月 23 日，利用产能置换，科海公司拟建设年产5000 吨二甲苯甲醛树脂、1000 吨四氢呋喃-3-甲胺、6000 吨乙氧基喹啉、中间产品对氨基苯乙醚 1200 吨、副产品对硝基苯酚钠 285 吨生产线，并取得了樟树市工信局核发的技术改造项目备案通知书（备案号：樟工信技备字 2019 19 号）。2020 年 8 月 1 日，因市场原因，科海公司决定去除原有产能，原产品全部停产，淘汰年产 15000 吨 3，3-二氯联苯胺生产线，利用原有生产车间、罐区、公共设施等，新建年产 5000吨二甲苯甲醛树脂、1000 吨四氢呋喃-3-甲胺、6000 吨乙氧基喹啉技改项目；经报樟树市应急管理局同意，对原生产装置相关设备、管道等进行拆除。2020 年 9 月 11 日,科海公司取得了年产 5000 吨二甲苯甲醛树脂、1000 吨四氢呋喃-3-甲胺、6000 吨乙氧基喹啉技改项目安全条件审查意见书（宜市危化项目安条审字202019号）；12 月 31 日，取得了该建设项目的安全设施设计审查意见书（宜市危化项目安设审字202033 号）；2020 年 11月 10 日，取得了年产 6000 吨乙氧基喹啉、中间产品对氨基苯乙醚 1200 吨、副产对硝基苯酚钠 285 吨建设项目环评批复（宜环环评2020173 号）；2021 年 4 月 7 日，组织专家审查了该建设项目的试生产方案。试生产起止时间为 2021年 4 月 9 日至 2022 年 4 月 8 日。（二）事故发生经过2021 年 2 月 24 日，科海公司副总经理顾春华组织员工，并聘请外来人员对技改项目安全设施进行施工。2021 年 2月 24 日 8 时 15 分，生产部刘健申请在甲苯储罐北侧桥架上敷设电缆（距地面高度约 5 米），并办理了高处安全作业证，刘卫、甘水、龚西龙为作业人，刘健为监护人和作业负责人；8 时 20 分，科海公司机修部熊文奎申请对还原车间北侧甲苯中间储罐管道进行改线动火作业，通过清洗、置换、清理、分析等，办理了动火安全作业证，动火人为张永卓，监火人为黄维华，分析人为夏方文。14 时 15 分左右，再次动火作业前，在未进行动火分析的情况下，动火人张永卓在管架上进行切割（距甲苯储罐约 10 米），敷设电缆人员刘卫、甘水、龚西龙、刘新华等站在桥架上拉线，由于甲苯中间储罐置换不彻底，连接管道未断开，动火作业造成甲苯储罐内的爆炸性混合气体发生燃爆，发出巨响，导致站在桥架上的刘新华（距甲苯储罐约 8.5 米）受到惊吓从桥架上坠落。由于未系安全绳、未正确佩戴安全帽，刘新华高处坠落导致极重度颅脑损伤而死亡。（三）事故应急救援2 月 24 日 14 时 15 分左右，生产线班组长刘海勇听到厂区内传来燃爆声音后，迅速赶到事故现场。到场以后看到刘新华躺在地面，脑部出血，安全帽掉落在一旁，与刘新华对话后发现其还存在意识，随即