浙江万厦建设有限公司“6·5”高处坠落事故调查报告.docx

浙江万厦建设有限公司“65”高处坠落事故调查报告2021 年 6 月 5 日 14 时 20 分许，浙江万厦建设有限公司位于衢州高新技术产业园区念化路 8 号的建设施工现场发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 152 万元。依据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）、浙江省生产安全事故报告和调查处理规定（省政府令第 310 号）和衢州市人民政府办公室关于贯彻实施有关事项的通知（衢政办发201532 号）的规定，6 月 5 日衢州市应急管理局牵头组织成立了由市应急局、市公安局、市总工会、市人社局、市住建局、衢州智造新城管委会等部门相关人员组成的浙江万厦建设有限公司“65”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请检察院派员参加。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、调阅资料、人员问询等，查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故的性质和责任，对责任者提出处罚建议，并针对事故暴露出的问题，总结分析了事故主要教训，提出防范整改意见。事故调查组认定，浙江万厦建设有限公司“65”高处坠落事故是一起一般生产安全责任事故。一、事故有关情况（一）事故发生经过和救援情况。1.事故发生经过。2021 年 6 月 5 日 12 时 30 分许，浙江万厦建设有限公司粉墙工周某某、谢某某在浙江凯圣氟化学有限公司 3.0 万吨/年 PPT 电子级氢氟酸扩能技改项目建设施工现场三楼西侧粉墙。按照分工，谢某某负责楼层内高处墙面，周某某负责低处墙面。14 时 20 分许，周某某去三楼西南侧粉刷底层墙面，谢某某在三楼南侧脚手架上粉刷高处墙面。突然，谢某某听到“嘭”一声，回头发现周某某不见了。谢某某从脚手架上下来，发现周某某从三楼西南侧贴墙孔洞坠落至二楼。此时，班组长詹某某正好上楼爬到二楼楼梯口。听见有人喊：“人掉下来了”，立马赶到二楼坠落现场，发现周某某躺在二楼地面上，鼻子、嘴巴都有出血，头部有伤口，头上没有安全帽。班组长詹某某立即给浙江万厦建设有限公司施工现场负责人辛某某打电话报告人员坠落情况，随后拨打 120 急救电话。14 时 35 分许，救护车抵达事故现场。随后周某某被送往柯城区人民医院救治，经抢救无效后死亡。2.事故应急救援处置情况。事故发生后，衢州市应急管理局立即派遣行政执法人员赶赴现场，查勘事故现场情况，并下达现场处理措施决定书，要求暂停浙江凯圣氟化学有限公司3.0 万吨/年 PPT 电子级氢氟酸扩能技改项目施工，撤出现场作业人员并开展安全隐患排查工作。（二）涉事项目基本情况。建设单位：浙江凯圣氟化学有限公司（以下简称凯圣公司）。施工单位：浙江万厦建设有限公司（以下简称万厦公司）。监理单位：浙江南方工程咨询管理有限公司（以下简称南方公司）。项目概况：项目名称为浙江凯圣氟化学有限公司 3.0 万吨/年 PPT 电子级氢氟酸扩能技改项目（以下简称氢氟酸扩能技改项目），建筑面积 6732.3，工程造价约 1040 万元，计划工期为 120 个日历天内。2020 年 8 月 31 日，凯圣公司和南方公司签订氢氟酸扩能技改项目建设工程监理合同，将项目工程监理委托给南方公司。2020 年 12 月 9 日，凯圣公司和万厦公司签订氢氟酸扩能技改项目建筑工程施工合同和安全生产管理协议。2020 年 12 月 31 日，凯圣公司办理了氢氟酸扩能技改项目建筑工程施工许可证，按规定履行了建设单位的相关职责。（三）事故现场情况。事故现场位于凯圣公司氢氟酸扩能技改项目在建厂房，厂房位于凯圣公司东南侧，共 6 层，事故发生在厂房 3 楼西南侧。3楼西南侧地面有一孔洞，距离南侧墙面62.5cm，洞长140cm、宽 79.5cm，孔洞防护栏杆为二层钢管架，呈长方形，三面用二层钢管进行防护，一侧无防护，靠在墙上。孔洞北侧约 1米处有一顶安全帽，安全帽北侧有盖板一块，盖板长 183cm、宽 91.5cm。孔洞正下方（厂房 2 楼南侧，层高 7 米）搭建有三层脚手架，脚手架北侧地面有建筑垃圾一堆，垃圾堆北侧有血迹。3 楼距离该孔洞北侧 6.75 米处有另一孔洞，以五根钢管架呈“日”字行铺设在洞口。（四）事故相关单位情况。1.凯圣公司。该公司是一家危险化学品生产企业，成立于2003 年 6 月 6 日。统一社会信用代码为 913*452D，法定代表人贺某某，注册资本壹亿伍仟万元整，地址为衢州市高新技术产业园区念化路 8 号。安全生产许可证编号：（ZJ）WH 安许证字（2020）-H-0145，有效期从 2020 年 9 月 20 日至 2023 年 9 月 19 日，许可范围包括年产：氟化铵（电子级）5000 吨等。2.万厦公司。法定代表人何某某，成立于 2001 年 10 月