中哲创建科技股份有限公司“4·5”一般高处坠落事故调查报告.docx

中哲创建科技股份有限公司“45”一般高处坠落事故调查报告2021 年 4 月 5 日 16 时 20 分许，位于西安市国际港务区柳新路以北、迎宾大道以东的观澜项目（三期全运酒店）施工现场，一名工人从酒店 18 层临边高处坠落至裙楼屋面（第 4层），造成一人死亡，直接经济损失约 183.7 万元（不包含事故处罚金额）。依照 安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例陕西省安全生产条例等法律法规，经市政府批准，成立了由市应急管理局为组长单位，市公安局、市住建局、市总工会和国际港务区管委会等有关部门组成的西安市人民政府国际港务区“45”一般事故调查组，依法开展事故调查工作。同时，邀请市纪委监委派员参加，并聘请相关专家参与事故调查工作。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，分析了暴露出的突出问题和教训，提出了加强和改进工作的措施建议。现将有关情况报告如下：一、项目及相关单位情况（一）项目情况观澜项目（三期全运酒店）位于西安市国际港务区柳新路以北、迎宾大道以东，项目紧邻西安奥体中心，总建筑面积58232.88 平方米，规划净用地面积 152731 平方米，建筑功能为五星级酒店。项目于 2020 年 11 月 10 日取得建筑工程施工许可证，同时开始施工建设。项目建设内容为 7#酒店、公厕及其附属商业、配套公建、地下室等，地上 21 层，地下 2 层。截至事故发生时项目主体已全面封顶，爬架已拆除，正在进行幕墙龙骨安装、封修板安装等工作，已施工至4 至 17 层。（二）事故发生相关单位情况1.项目建设单位：西安雅意房地产开发建设有限公司（以下简称雅意房地产公司），成立于 2018 年 11 月 20 日，企业类型为有限责任公司，法定代表人为高某东。公司经营范围：房地产开发、建设、销售；酒店开发与建设，酒店管理，住宿服务；餐饮服务；会议会展服务；洗衣服务；日用百货零售，卷烟、雪茄烟零售；商务信息服务；停车场管理；自有房屋租赁；市场营销策划、活动演出策划（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。陈某为西安全运村（酒店）项目负责人。2.项目施工单位：陕西建工第五建设集团有限公司（以下简称陕建第五建设公司），成立于 1984 年 9 月 4 日，企业类型为有限责任公司，法定代表人为冯某。经营范围：土木工程建设项目总承包，建设工程设计，装饰装修、园林古建筑、消防、钢结构、公路、水利水电、市政、路桥、环保、建筑幕墙、电子与智能化工程的施工，特种设备、机电设备安装，建筑机械及设施料租赁，建筑构件、设备、材料的生产和销售，承包国（境）外土木建筑工程和境内外资工程，自营和代理各类商品和技术的进出口业务，房屋中介和自有房屋租赁，技术经济咨询服务和人员培训，机具加工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2020 年 5 月 15 日，陕建第五建设公司中标观澜项目（三期全运酒店）工程施工项目。2020 年 6 月 15 日，陕建第五建设公司与雅意房地产公司签订西安全运村观澜项目酒店地块施工总承包工程施工合同，工程地点为位于西安市国际港务区柳新路以北、迎宾大道以东的观澜项目（三期全运酒店）。工程承包范围为西安全运村观澜项目酒店地块施工总承包工程，总建筑面积约 58232.88 平方米，包含 7#楼酒店、公厕及其附属商业、配套公建、地下室等发包人所提供施工图纸范围内的土建、安装、精装修工程及室外附属电力、管网、景观绿化等工程的施工总承包。项目建筑高度 93.65 米，单体最高点高度 99.9 米，地上层数为 21 层，地下为 2 层。石某娟为陕建第五建设公司观澜项目（三期全运酒店）项目经理。3.幕墙施工单位：中哲创建科技股份有限公司（以下简称中哲创建公司），成立于 2008 年 4 月 29 日，企业类型为股份有限公司，公司法定代表人为张某芳。经营范围：计算机软件、智能家居、智慧建筑系统、智能及绿色节能幕墙、光电幕墙的技术开发、技术服务、技术咨询、成果转让、建筑幕墙、室内外装饰、铝合金门窗、钢结构的设计及工程施工；机电设备（除专控）、建筑材料、装饰五金等的批发零售及其他无须报经审批的一切合法项目（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2020 年 11 月 23 日，中哲创建公司中标雅意房地产公司的酒店/综合体地块幕墙及铝合金工程项目。2021 年 1 月 1 日，中哲创建公司与雅意房地产公司签订观澜项目幕墙及铝合金工程合同（酒店主楼标段），承包内容为铝合金门窗及幕墙安装。罗某书为中哲创建公司观澜项目（三期全运酒店）塔楼标段幕墙及铝合金工程项目经理。4.