安全生产管理考核实施细则.docx

安全生产管理考核实施细则第一章 总 则一、为规范金阿公路建设项目安全生产管理考核工作，提高考核的科学性，全面掌握项目安全监管情况和安全动态，进一步强化参建各方的安全意识，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，根据现行公路水运工程质量安全监督管理办法，结合金阿公路建设项目工程安全管理办法等制定本考核实施细则，促进金阿公路建设项目安全生产管理工作，努力实现金阿公路建设项目安全生产管理目标。确保金阿项目建设的顺利实施。二、本实施细则适用于金阿公路建设项目管理办公室（以下简称项目办）组织的公路安全生产目标考核及日常检查活动。三、考核依据（一）国家和行业现行的有关高速公路工程生产安全法律法规、部门规章和规范性文件；（二）行业标准、规范、规程、强制性条文；（三）地方性管理条例、办法；（四）项目设计文件、合同文件及相关管理办法。四、考核工作坚持“严肃、科学、客观、公正”的原则。考核成员应自觉遵守各项廉政规定。第二章 检查考核方式和内容五、项目办安全生产目标考核实行考核组负责制，考核组由项目办组织相关人员组成。考核组成员对考核记录及结论署名并负责，考核组负责人对考核的综合结论署名并负责。六、考核采取听取汇报、查阅资料、查看现场、询问核查、随机抽检等方式进行。考核主要是对公路建设项目建设安全生产责任制落实和安全生产管理情况进行检查，包括项目各施工、监理单位的安全生产保证体系、内业资料和现场安全生产管理等情况。安全生产检查内容及考核评分表（见附件）。第三章 考核要求七、项目办按季度、半年及全年对公路建设项目进行考核，同时采取日常不定期检查的方式对项目进行巡视或专项检查，检查结果作为季度、半年及全年考核结果的组成部分。项目办按照公路工程施工安全管理手册、公路水运工程施工安全标准化指南、金昌至阿拉善右旗（甘蒙界）公路建设项目管理制度汇编、金昌至阿拉善右旗（甘蒙界）公路建设项目标准化施工指南细则、金阿公路建设项目安全生产专项费用保障制度和本细则的要求对总承包项目经理部及所属各工区、拌和站、梁场、路基桥梁现场和各监理驻地办进行检查考核。八、季度、半年度考核总分值各为 100 分，半年度总得分以两个季度得分的平均值。质量检查评比分为优良、合格、不合格三个等级；检查汇总评比满分 100 分。90 分及其以上（含90 分）为优良，90 分以下至 75 分（含 75 分）为合格，低于 75 分为不合格。九、考核工作程序（一）被考核单位汇报工程安全生产管理情况；（二）对被考核单位内业资料、施工现场安全生产管理进行检查；（三）考核组评议并对考核项目的安全生产状况进行评价；（四）考核组向被考核单位反馈意见。十、被考核单位应向考核组提交书面汇报材料，应包括项目安全生产管理基本情况，各级管理部门组织的各类检查中发现的安全问题和隐患及整改落实情况等内容。第四章 考核结果处理十一、考核组应对考核中发现的问题，及时向被考核单位反馈意见，提出整改要求及建议。发现影响主要结构安全的隐患时，责令相关单位立即停止该工序或作业区的施工，由监理办负责组织整改，整改合格后方可复工，项目办负责监督执行。十二、考核结果，一般应按照金阿公路项目安全管理检查考核评分表检查评比进行奖罚处理。如项目办对当次检查评比考核有另行规定的，应按照规定执行。十三、考核与公路施工企业信用评价和监理企业信用评价结合进行，考核结果作为信用评价的依据。十四、安全生产考核资料应由专人整理、归档，并接受上级主管部门查阅。考核资料包括考核记录、考核意见、考核结果、整改回复以及必要的声像资料等。第五章 日常检查及罚则十五、日常检查方式及内容（一）检查方式采取现场查看、询问核实、查阅资料、等方式，按金阿公路建设项目工程安全考核评分表及高速公路建设项目安全生产处罚细则规定的项目进行检查或抽查。（二）检查内容包括：1、安全管理办法制度及落实情况。2、安全生产保证体系建立运行情况。3、安全管理措施执行情况4、三类安全管理人员和特种工持证上岗情况。5、平安工地建设活动开展情况。6、安全事故应急救援预案及演练情况。7、安全专项施工方案、安全经费投入及使用情况。8、各级安全生产目标责任书、安全教育、安全培训、安全技术交底等相关内业资料方面。9、施工现场主要检查：预制场、路基、结构物、拌和站等施工现场安全设施、安全标志标牌、安全防护、临时用电、文明施工、专职安全管理人员、爆破作业人员、及监控设备等情况。十六、对检查中发现的参建单位安全违规行为、安全生产一般问题及隐患按安全生产处罚细则中的规定进行经济处罚，存在严重安全问题和隐患及一般和较大安全事故按安全事故类别进行处理，对相关单位和责任人进行全线通报批评，并将其违约行为在信用评价管理系统中予以记录。发生重大及以上安全生产事故按照国家有关规定程序上报调查处理。十七、各责任单位要认