新版《企业安全生产费用提取和使用管理办法》主要亮点.docx

企业安全生产费用提取和使用管理办法主要亮点2022 年 12 月 12 日，财政部官网发布关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知。为进一步加强企业安全生产费用管理，新办法对“煤炭生产企业，非煤矿山开采企业，石油天然气开采企业，建设工程施工企业，危险品生产与储存企业，交通运输企业，冶金企业，机械制造企业，烟花爆竹生产企业，民用爆炸物品生产企业，武器装备研制生产与试验企业，电力生产与供应企业及其他经济组织等”10 多个领域的安全生产费用提取的标准做了规定。亮点一：进一步扩大或调整了适用行业范围亮点一：进一步扩大或调整了适用行业范围1、新增了民用爆炸品生产、电力生产与供应企业；2、调整了交通运输、冶金、机械制造三类行业（企业）范围；3、单列石油天然气开采企业。石油、天然气单位产量安全费用提取标准为：每吨原油 20 元，每千立方米原气 7.5 元；地下储气库企业按照上一年度营业收入的 1.5%提取；钻井、物探、测井、录井、井下作业、油建、海油工程等企业按照项目或工程总费用的 1.7%提取。亮点二：扩大了安全费用使用范围亮点二：扩大了安全费用使用范围根据近几年企业安全生产需求，将应急救援队伍建设将应急救援队伍建设、重大重大危险源检测危险源检测、安全风险分级管控安全风险分级管控、事故隐患排查事故隐患排查、安全生产安全生产信息化建设和运维信息化建设和运维、安全生产责任保险及职工发现并报告安安全生产责任保险及职工发现并报告安全隐患的奖励等支出内容纳入使用范围全隐患的奖励等支出内容纳入使用范围。企业安全生产费用可由企业支出的范围：（一）购置购建、更新改造、检测检验、检定校准、运行维护安全防护和紧急避险设施、设备支出不含按照“建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”（以下简称“三同时”）规定投入的安全设施、设备；（二）购置、开发、推广应用、更新升级、运行维护安全生产信息系统、软件、网络安全、技术支出；（三）配备、更新、维护、保养安全防护用品和应急救援器材、设备支出；（四）企业应急救援队伍建设（含建设应急救援队伍所需应急救援物资储备、人员培训等方面）、安全生产宣传教育培训、从业人员发现报告事故隐患的奖励支出；（五）安全生产责任保险、承运人责任险等与安全生产直接相关的法定保险支出；（六）安全生产检查检测、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、评审、咨询、标准化建设、应急预案制修订、应急演练支出；（七）与安全生产直接相关的其他支出。其中，安全费用的使用内容中改动大的主要是：其中，安全费用的使用内容中改动大的主要是：1、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急救援队伍建设、应急预案制定与应急演练支出；2、重大危险源的使用范围增加了很多，安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”纳入企业安全生产费用提取和使用管理办法；3、开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产信息化建设、运维支出；4、将业人员发现并报告事故隐患的奖励支出放在每个行业中。此外：此外：1、煤炭生产企业：增加了冲击地压矿井落实防冲措施支出、智能化升级支出、煤矿智能装备及煤矿机器人等推广应用支出；2、非煤矿山开采企业：增加了地下矿山冒顶片帮防治设施设备、尾矿库销库费用支出；3、交通运输企业：增加了铁路和城市轨道交通防灾监测预警设备、铁路周界入侵报警系统、铁路和城市轨道交通基础设备安全检测支出。亮点三：调高了安全费用提取标准亮点三：调高了安全费用提取标准适度提高了煤炭、非煤矿山、建设工程施工、危险品、烟花爆竹、机械制造六类行业（企业）安全费用提取标准；1、煤炭生产企业和非煤矿山开采企业将煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井提取标准由吨煤 30 元提至吨煤 50 元，其他非煤矿山也有不同程度的调整，总体都是调高的，简单计算发现，总体调高比例为 50%-100%不等。2、建设工程施工企业提高矿山工程项目安全费用计提标准，由原来的 2.5%上调到 3.5%；铁路工程、城市轨道交通工程、市政公用工程在原标准基础分别上调 1.0%；其他类型建设工程提取标准均在原标准基础上调 0.5%。3、危险品生产与储存企业营业收入不超过 1000 万元的，安全费用计提标准由 4%上调到 4.5%；营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，安全费用计提标准由 2%上调到 2.25%；营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，安全费用计提标准由 0.5%上调到 0.55%。4、机械制造企业营业收入不超过 1000 万元的、营业收入超过 1000 万元至 1亿元的部分、营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，安全费用提取标准增幅分别为 0.35%、0.25%、0.05%。亮点四：优化了安全费用监督管理机制亮点四：优化了