海安市“8.28”南通煜海建设工程有限公司中毒事故调查报告.docx

《海安市8.28南通煜海建设工程有限公司中毒事故调查报告》讲解了2020年8月28日发生在海安市丹虹路与凤山路交叉路口的雨污水检查井内的中毒事故，事故导致2人死亡1人受伤，并造成300余万元的直接经济损失。事故发生经过为：27日下午，作业人员发现编号为WSFFS332检查井内管道污水溢流，封堵气囊漏气并进行了补气处理。次日早，作业人员继续作业时发现井内水位较高且气囊漂浮，在未采取任何防护措施的情况下进行下井作业，最终因硫化氢等有毒有害气体引发中毒。报告指出，事故直接原因为作业场所存在有毒气体及作业和施救人员未采取防护措施；间接原因包括公司未落实有限空间作业审批制度、缺乏安全培训、现场管理不到位等。事故责任认定方面，对相关人员如抢修组组长贾西才等人以及相关单位提出了相应的处理建议，其中贾西才因违规组织有限空间作业和盲目施救被追究刑事责任，法定代表人黄玉纯则因安全生产工作督促不力受到行政处罚。此外，排水公司经理刘文秋及住建局、水务集团相关人员也因监管职责履行不力而受到调查处理。针对此次事故，报告提出了多项防范措施建议，包括全面落实企业安全生产主体责任、严格执行安全管理制度、加强施工人员的安全教育培训和救援演练、规范工程发包流程、落实“三重一大”制度以及加强对发包项目施工安全监督管理。

《海安市8.28南通煜海建设工程有限公司中毒事故调查报告》适用于涉及有限空间作业的企业，尤其是从事市政工程、管道维修等领域的企业。该报告对于提高企业的安全意识，完善有限空间作业的安全管理制度具有重要指导意义。它可以帮助企业识别和预防类似的安全隐患，确保作业人员在有限空间内的作业安全。同时，此报告也为监管部门提供了参考依据，有助于监督和指导企业建立健全的安全管理体系，强化对施工现场的安全监管，避免类似悲剧的再次发生。此外，它还适用于参与此类工程项目的管理人员和技术人员，帮助他们了解事故发生的根源和防范措施，从而更好地保障自身和其他作业人员的生命安全。