长春市佳龙牧业有限责任公司“6.15”较大中毒和窒息事故调查报告.docx

长春市佳龙牧业有限责任公司“6.15”较大中毒和窒息事故调查报告2021 年 6 月 15 日 16 时 40 分许，位于长春市德惠市布海镇十三家子村的长春市佳龙牧业有限责任公司，在组织对种猪繁育基地污水处理站 1#好氧池进行检修作业过程中，发生一起较大中毒和窒息事故，造成 3 人死亡、4 人受伤，直接经济损失约 400 万元。事故发生后，省、市领导高度重视，第一时间作出重要指示批示，要求全力救治伤员，做好死者善后工作；要查清事故原因，依法依规追责问责；要认真查找工作短板，明确工作责任和监管要求；要关注舆情动态，维护社会稳定；要举一反三，全力排查整改，严防安全事故发生，为建党百年营造安全稳定环境。依据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）规定，经市政府批准同意，成立了由长春市应急管理局任组长单位，市公安局、市畜牧业管理局、市生态环境局、市总工会及德惠市政府为成员单位的长春市佳龙牧业有限责任公司“6.15”较大中毒和窒息事故调查组(以下简称“调查组”)，并邀请长春市纪委监委派员介入调查，同时聘请有关专家参与事故调查工作。省安委会办公室对该起事故挂牌督办。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过调查取证、现场勘察、专家认定和综合分析，查明了事故经过、事故原因以及人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、人员的处理建议以及事故防范和整改措施。事故调查组认定，长春市佳龙牧业有限责任公司“6.15”较大中毒和窒息事故是一起生产安全责任事故。一、基本情况（一）事故单位基本情况长 春 市 佳 龙 牧 业 有 限 责 任 公 司，统 一 信 用 代 码：91220183586246955B；注册资本：伍仟万元整；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；成立日期：2012 年 3 月 31日；法定代表人：王琳；营业期限：长期；经营范围：畜禽养殖（在动物防疫条件合格证有效期内从事经营），普通货物道路运输（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；住所：吉林省长春市德惠市布海镇十三家子村五社，边岗乡卧虎村七社；登记机关：德惠市市场监督管理局，2020 年 11 月 2 日。2020 年 11 月 5 日，该公司取得了德惠市畜牧业管理局发放的（2020）编号为吉011680 的种畜禽生产经营许可证，生产范围：种猪养殖；经营范围：长白、大白、杜洛克；有效日期：自 2020 年 11 月5 日至 2023 年 11 月 4 日。长春市佳龙牧业有限责任公司变更登记审核表显示：2020 年11 月 2 日，长春市佳龙牧业有限责任公司办理了变更登记，原股东李韦澄将其持有的公司 99%股权转让给第三人王琳，同时公司法定代表人由李韦澄变更登记为王琳。变更后，长春市佳龙牧业有限责任公司股东为李春燕和王琳，且王琳作为公司法定代表人持股比例 99%。长春市佳龙牧业有限责任公司股东王琳为公司名义出资人，李韦澄为实际出资人，公司的生产经营活动和安全生产工作由总经理姜国德负责，公司法定代表人王琳不参与公司管理。长春市佳龙牧业有限责任公司未设置内设机构，公司的人事、财务、总务等业务由长春市佳龙农牧食品发展有限公司相应的内设机构承担。图 1、图 2：长春市佳龙牧业有限责任公司种猪繁育基地及基地平面图长春市佳龙农牧食品发展有限公司为有限责任公司，现任董事长为李韦澄，该公司股东为德惠市健民综合屠宰厂和李春燕，其中德惠市健民综合屠宰厂持股比例 94.01%；德惠市健民综合屠宰厂由李韦澄出资成立，持股比例 100%；王琳为长春市佳龙农牧食品发展有限公司人事部经理。（二）事故单位污水处理站有关情况1.污水处理站建设项目备案情况长春市佳龙牧业有限责任公司种猪繁育基地日处理污水 80吨污水处理站建设项目情况公示显示：该建设项目编码：2106-220183-04-01-826369；单位名称：长春市佳龙牧业有限责任公司；统一社会信用代码：91220183586246955B；建设地点：吉林省长春市德惠市；项目单位申报类型：私营企业；项目所属行业：农、林、牧、渔业-畜牧业-牲畜饲养-猪的饲养；建设性质：扩建；项目总投资：200 万元；计划开工时间：2020 年 8 月；计划竣工时间：2021 年 12 月；审核结果：已备案；备案流水号：2021061022018303102777；备案机关：德惠市发展和改革局；备案日期：2021 年 6 月10 日；主要建设规模及内容：项目占地面积 2500 平方米，建筑面积 1875 平方米，建设有集水池、调节池、沉淀池及相关附属配套设施，引进污水处理相关设备。2.污水处理站建设项目环境影响登记表备案情况2021 年 6 月 9 日，长春市佳龙牧业有限责任公司通过建