安监总局令[2012]第45号_危险化学品建设项目安全监督管理办法新旧对照.doc

危险化学品建设项目安全监督管理办法新旧对照4545 号令条文号令条文8 8 号令条文号令条文备注备注第一章第一章总总则则第一章第一章 总总 则则第一条 为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查安全审查，根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品安全管理条例等法律、行政法规，制定本办法。第一条第一条为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全许可行为安全许可行为，根据安全生产法 和 危险化学品安全管理条例，制定本实施办法。第二条 中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目建设项目以及伴有危险化学品产生的化工化工建设项目建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目)，其安全审查及其监督管理安全审查及其监督管理，适用本办法。危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本办法。第二条第二条中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施装置和设施，伴有危险化学品产生的化化学品生产装置和设施的学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)，其安全许可安全许可及其监督管理，适用本实施办法。危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，石油、天然气长输管道及其辅助的储存，城镇燃气辅助的储存等建设项目，不适用本实施办法。第三条 本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产(使用)。第三条第三条本实施办法所称建设项目安全许可是指建设项目设立设立(审批、核准、备案审批、核准、备案)前的安全审查、前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。建设项目的安全许可由建设单位申请，安全生产监督管理部门按照本实施办法分级负责实施。建设项目未经安全许可的，不得建设或者投入生产(使用)。第四条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：(一一)国务院审批国务院审批(核准、备案核准、备案)的；的；(二二)跨省、自治区、直辖市的。跨省、自治区、直辖市的。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)指导、监督本行政区域内建设项目安全审查的监督管理工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级安全生产监督管理部门)实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理总局备案。第五条 建设项目有下列情形之一的，应当由省级安全生产监督管理部门负责安全审查：(一)国务院投资主管部门审批(核准、备案)的；(二)生产剧毒化学品的；(三)省级安全生产监督管理部门确定的本办法第四条第一款规定以外的其他建设项目。第四条第四条国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、监督全国建设项目安全许可实施工作，并负责实施下列建设项目的安全许可：(一)国务院审批(核准、备案)的；(二)中央企业投资由国务院投资主管部门审批(核准、备案)的；(三)跨省、自治区、直辖市的；(四)法律、行政法规规定的其他建设项目。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域建设项目的安全许可工作，根据有关法律、法规和国务院的决定，确定和公布本部门和设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责实施的前款规定以外的建设项目范围，并报安全监管总局备案。第六条 负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责实施的建设项目安全审查工作，委托下一级安全生产监督管理部门实施。委托实施安全审查的，审查结果由委托的安全生产监督管理部门负责。跨省、自治区、直辖市的建设项目和生产剧毒化学品的建设项目，不得委托实施安全审查。建设项目有下列情形之一的，不得委托县级人民政府安全生产监督管理部门实施安全审查：(一)涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的；第五条第五条负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门(以下统称建设项目安全许可实施部门)可以将其负责实施的建设项目安全许可工作，委托其他行政部门实施。接受委托的行政部门不得将其接受的建设项目安全许可工作再委托其他单位。4545 号令条文号令条文8 8 号令条文号令条文备注备注(二)涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的。接受委托的安全生产监督管理部门不得将其受托的建设项目安全审查工作再委托其他单位实施。第七条 建设项目的设计、施