昌平线南延工程03合同段“5.22”一般生产安全事故调查报告.docx

昌平线南延工程 03 合同段“5.22”一般生产安全事故调查报告2020 年 5 月 22 日 7 时 10 分左右，在海淀区学院路与成府路交叉路口西南侧，地铁昌平线南延 03 合同段六道口站-学院桥站区间 2 号施工竖井用地临时开道口工程施工现场发生一起机械伤害事故。北京天征伟业建筑工程有限公司（以下简称：天征伟业公司）工人在 2 号竖井右线向北约 67 米处，给现场一台衬砌台车加装钢质加高座的过程中，衬砌台车上体与轨道车轮分离后向西侧滑，将正在操作千斤顶的工人杨*挤压。现场人员立即将其救出，并将伤者送往304 医院救治，杨*后经抢救无效死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区应急管理局会同北京市公安局公共交通安全保卫分局、区人力社保局、区总工会、区住建委等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，并邀请区纪委区监委参与事故调查。一、事故基本情况（一）工程基本情况北京市轨道交通昌平线南延工程土建施工 03 合同段由北京市轨道交通建设管理有限公司（以下简称：轨道交通管理公司）投资建设，由中铁北京工程局集团有限公司（以下简称：中铁北京局）承包。2017 年 9 月，轨道交通管理公司与中铁北京局签订土建施工合同，承包范围为：学院桥站；六道口-学院桥站区间，共一站一区间，合同总价款约为 6.39 亿元；2017 年 10 月，轨道交通管理公司与中铁华铁工程设计集团有限公司（以下简称：中铁华铁公司）签订昌平线南延工程监理 02 合同段合同，监理范围包括蓟门桥南端终点-六道口站（不含）之间的车站、区间范围内的土建施工监理服务工作，合同总价款约2258.22 万元。2018 年 8 月 16 日，中铁北京局与天征伟业公司签订劳务分包合同，合同内容包括：二标段，区间 K40+459.75 至 K40+958、区间 2 号竖井及横通道，合同总价款约为 1126.48 万元。2020 年 3 月 31 日，中铁北京局与鞍山市立业机械制造有限公司（以下简称：鞍山立业公司）签订了衬砌台车的设备购买合同，合同总价款约为 128 万。合同约定：鞍山立业公司负责衬砌台车的安装、调试、拆除等工作。但受新冠疫情影响，鞍山立业公司安装工人无法及时到现场进行安装、调试工作，故鞍山立业公司与天征伟业公司于 2020 年 5 月5 日签订劳务协议，约定天征伟业公司在鞍山立业公司技术人员指导下，承揽昌平线南延工程地铁区间模板台车安装、维护保养、拆除、运输等工作，合同总价款为 12 万元。双方还在安全协议中约定：各项安全技术措施、安全交底均由鞍山立业公司负责编制，但未明确负责现场指导的技术人员的安全职责，未明确要求技术人员在台车安装、维护保养、拆除、运输等过程中必须旁站指导。（二）事故单位情况1.中铁北京局为有限责任公司（法人独资），法定代表人丁*，成立日期是 1988 年 4 月 2 日，注册资本 320000 万元。2018 年 3 月 15 日，取得建筑工程施工总承包特级、铁路工程施工总承包特级等资质。2019 年 12 月 25 日，取得安全生产许可证。2.中铁华铁公司为有限责任公司（法人独资），法定代表人毕*，成立日期是 1992 年 11 月 20 日，注册资本 21708.403983 万元。2019 年 8 月 23 日，取得工程监理综合资质。3.天征伟业公司为有限责任公司（自然人独资），法定代表人王*，成立日期是 2014 年 7 月 8 日，注册资本 2000 万元。2017 年 7 月 19 日，取得模板脚手架专业承包不分等级资质。2018 年 5 月 11 日，取得安全生产许可证。经营范围包括：专业承包、劳务分包等。4.鞍山立业公司为有限责任公司，法定代表人徐*，成立日期是 2012 年11 月 30 日，注册资本 3000 万元。经营范围包括：生产、销售、租赁及维修；建筑用模板、挂篮模板、衬砌台车、钢管脚手架及配件等。（三）现场勘验情况事故地点位于在海淀区学院路与成府路交叉路口西南侧，地铁昌平线南延03 合同段六道口站-学院桥站区间 2 号施工竖井右线隧道向北约 67 米处。隧道高约 6.32 米，宽约 5.98 米，地面泥泞，有积水，环境潮湿。现场有一台衬砌台车，台车为钢结构，通过螺栓连接搭设。台车南北向模板长约 12 米，宽约5.42 米，高约 5.17 米，自重约 27 吨。台车上体底梁下安装有轨道轮，底梁与轨道轮连接板宽约 0.41 米，轮下沿南北向设有约 24 米长的轨道，轨道型号为43 轨（每米约 43 公