北京晟通世纪机电设备有限公司“11.8”一般生产安全事故调查报告.docx

北京晟通世纪机电设备有限公司“11.8”一般生产安全事故调查报告2019 年 11 月 8 日 10 时 50 分左右，在海淀区科荟桥西北角京昌路楔形绿地棚户区改造回迁安置房、幼儿园项目（二标段）施工现场发生一起高处坠落事故。北京晟通世纪机电设备有限公司（以下简称：晟通世纪公司）该项目升降机机长赵*，在位于 9 号楼 18 层南侧西单元西侧施工升降机轿厢顶棚上进行升降机维护保养时，不慎坠落至地面，坠落高度约 52.4 米。现场人员立即拨打了 120 急救电话，120 急救人员到场后确认赵*死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例 北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区应急管理局会同公安海淀分局、区总工会、区人力社保局、区住建委等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，并邀请区纪委监委参与事故调查。一、事故基本情况（一）工程基本情况京昌路楔形绿地棚户区改造回迁安置房、幼儿园项目由北京小月河科技园有限责任公司（以下简称：小月河公司）投资建设。2017 年 4 月 25 日，小月河公司与北京国金管理咨询有限公司（以下简称：国金管理公司）签订了该项目的委托监理合同，监理范围包括：地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程等，合同总价款约 1517.16 万元。2017 年 8 月30 日，小月河公司与北京城建北方建设有限责任公司签订了该工程二标段施工总承包合同，总建筑面积约 14.3 万平方米，包括 6-10#共 5 栋住宅楼等内容，合同总价款约 5.401亿元。2018 年 3 月 13 日，北京城建北方建设有限责任公司更名为北京城建北方集团有限公司（以下简称：城建北方集团）。2019 年 5 月 6 日，城建北方集团与晟通世纪公司签订了施工升降机服务合同，由晟通世纪公司向城建北方集团该项目提供 5 台 SC200/200 型施工升降机和 10 名设备操作司机，并签订了升降机安全管理协议书。发生事故的编号为京TZ-S36334 的施工升降机系由晟通世纪公司提供。（二）事故单位情况1.国金管理公司为有限责任公司（自然人投资或控股），成立于 1998 年 8 月 27 日，法定代表人沈*，注册资本 1000 万元。该公司具有房屋建筑工程监理甲级资质。2.城建北方集团为其他有限责任公司，成立于 2002 年 1 月29 日，法定代表人王*国，注册资本 3.1 亿元。该集团具有建筑工程施工总承包特级资质，并取得安全生产许可证，有效期自 2016 年 11 月 21 日至 2019 年 11 月 20 日。3.晟通世纪公司为有限责任公司（法人独资），成立于 2010年 7 月 21 日，法定代表人王*杰，注册资本 300 万元，经营范围销售机械设备；租赁建筑机械设备等。（三）现场勘验情况事故现场位于北京市海淀区科荟桥西北角京昌路楔形绿地棚户区改造回迁安置房、幼儿园项目（二标段）施工现场。死者赵*头朝北仰卧于 9 号楼南侧西单元西侧的 SC200/200型施工升降机（编号：京 TZ-S36334）西侧，头部佩戴有安全帽，身上佩戴有安全带，安全带的安全绳、安全钩（含锁止装置）状态完好，安全钩无变形和金属磨损痕迹。死者头部西北侧有一只 32-36 的梅花扳手。9 号楼南侧西单元西侧施工升降机轿厢位于 18 层附近，西侧轿厢东侧的传动齿条从 1 层至 18 层上不均匀地涂有黄色新机械润滑脂。轿厢内天窗下支有一个钢制梯子。轿厢顶棚上有标有“机械专用脂”的塑料桶倒放于顶棚上，桶内有部分黄色新润滑脂，一根长约 1.6 米，宽约 0.04 米的竹胶板一头入桶内，另一头平放于顶棚底板上；轿厢顶棚东侧从上到下安装有 3 台电磁制动三相异步电动机及减速机，南、北及西侧设有护栏，护栏高（距轿厢顶棚底板）约 1.15 米。一块长约 1.98 米，宽约 0.16米的脚手板东侧担于位于中间的电磁制动三相异步电动机接线盒上，西侧担于西侧护栏上，轿厢东西宽约 1.48 米。该轿厢外控操作手柄担于脚手板中部，西侧升降机的操控已切换至该操作手柄上（轿厢内的操作无效）。东侧电磁制动三相异步电动机上方设有钢制防雨护板，距顶棚底板约 1.8米，上有一个坚固齿条的专用内六角扳手和一个坚固标准节专用螺栓的 36 梅花/开口扳手，升降机导轨，齿轮、齿条等传动装置，标准节及其连接固定螺栓均位于电磁制动三相异步电动机以东。轿厢顶棚底板天窗东侧有一条连接固定升降机标准节的专用螺栓。轿厢顶棚距一层地面约 51.3 米。二、事故经过及抢险救援情况2019 年 11 月 8 日 7 时许，晟通世纪公司该项目 5