新余钢铁集团有限公司烧结厂“4·24”高处坠落一般事故调查报告.docx

新余钢铁集团有限公司烧结厂“424”高处坠落一般事故调查报告2018 年 4 月 24 日上午 11 时左右，新余钢铁集团有限公司（以下简称新钢公司）烧结厂 7 号烧结机检修时发生一起高处坠落一般事故，造成一人死亡，直接经济损失约 120 万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493号令）和新余市人民政府办公室关于授权组织生产安全事故调查的通知（余府办字201436 号）要求，2018 年 5月 24 日市政府成立了由市安监局、市公安局、市总工会、市监察委组成的调查组。调查组经过现场勘验、查阅有关资料、询问相关人员，查清了事故发生的基本经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故相关单位、工程概况及工程承揽情况（一）事故相关单位概况1、江西新钢建设有限责任公司（以下简称“新钢建设公司”）成立于 1958 年，现法人代表：于兴楚，男，53 岁，统一社会信用代码：91360500705666515Y，公司注册地址：江西省新余市渝水区良山镇周宇南路，工商营业执照有效期：2009年 7 月 8 日至 2019 年 7 月 7 日，经营范围：工业与民用建筑，金属材料、非标设备制作安装，压力管道制作及安装，机械加工，机电安装，炉窑、路桥工程，工程材料和结构试验等。该公司建筑业企业资质证书有效期至 2021 年 4 月 8日，资质类别及等级：石油化工工程施工总承包叁级；市政工程施工总承包叁级；施工劳务不分等级；预拌混凝土专业承包不分等级。该公司安全生产许可证编号：（赣）JZ 安许证字2004100001。有效期 2017 年 5 月 25 日至 2020 年 5月 25 日。2、江西赣中建设有限公司（以下简称“赣中公司”）成立于1998 年 3 月 4 日，统一社会信用代码：91360500705662549H，法人：钟金耀，男，55 岁，公司注册地址：江西省新余市渝水区渝州大道 971 号凯光国际 12 栋 2 楼，工商营业执照有效期：2007 年 12 月 7 日至 2026 年 12 月 6 日，经营范围：房屋建筑、劳务服务、建筑装修装饰工程、土石方工程、地基与基础工程、市政公用工程、消防设施工程、水利水电工程、防水防腐保温工程、机电工程等。该公司建筑业企业资质证书有效期至 2021 年 3 月 10 日，资质类别及等级：建筑工程施工总承包贰级；地基基础工程专业承包贰级；建筑装修装饰工程专业承包贰级；城市及道路照明工程专业承包贰级；防水防腐保温工程专业承包贰级。该公司安全生产许可证编号：（赣）JZ 安许证字20051000261/6,有效期2017 年 4 月 26 日至 2020 年 4 月 26 日。3、新钢公司烧结厂（以下简称“烧结厂”）始建于 1977 年，是新钢公司铁前系统的主要生产单位，在职员工人数为 1395人，包含料场、烧结、环保三大工序，现有五台烧结机、五套烟气脱硫设施，主要为高炉提供高碱度烧结矿，年生产烧结矿 1450 万吨左右。（二）工程概况和承揽情况7 号烧结机维修项目为新钢建设公司承包的检维修项目，该公司在烧结厂设立了“铁前维修中心”（以下简称“维修中心”）专门负责日常的检维修。新钢建设公司和赣中公司为甲乙方关系，乙方为甲方提供劳务承包，补充劳务工人。签订了建设工程劳务工程分包合同协议条款，乙方授权林国平全权办理新钢建设公司建筑业务等相关事宜，授权书有效期：自 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日。二、事故发生的经过、救援和事故报告情况1.事故简要经过和抢救过程新钢建设公司维修中心根据 4 月份系统集中检修计划安排，自 2018 年 4 月 21 日起对 7 号烧结机烧结台车、单辊、环冷等进行了检修。经过 3 天检修后，烧结厂要进行 7 号烧结机台车回装，而回装台车必须将篦板压辊吊起，才能完成台车回装。4 月 24 日上午 8:43 左右，维修中心烧结线副线长马新军接到烧结厂三烧车间副主任付青云通知要求尽快吊起篦板压辊，为台车回装做准备。马新军到现场将任务分派烧结线起重班班长胡宝华，胡宝华同时又将任务分配给了在现场的刘良荣（新钢建设公司起重工）和廖久元（赣中公司劳务工）。因当时未携带起重工具，刘良荣和廖久元便没有进行作业。10:30 分左右刘良荣、廖久元回休息室。10:40 左右，马新军又接到烧结厂三烧车间主任张曦电话说篦板压辊还未吊起，然后马新军又去起重班，再次催促刘良荣、廖久元要尽快将篦板压辊吊起。10:50 分左右，廖久元吃完中饭后，独自一人出了休息室去现场吊篦板压辊。11:30 分左右，烧结厂三烧车间看火组组长刘百胜在巡查过程中发现有一人躺在烧结机机头星轮下方小隔层，发现没有知觉，便立即叫