危险源辨识、风险评价和风险控制管理.docx

危险源辨识、风险评价和风险控制管理1.工作程序1.1 程序描述：控制风险，首先要辨识危险源，评价其带来危害的严重程度和可能性，判定其风险级别，据此考虑风险控制的措施及降低风险的优先顺序。1.2 危险源的辨识：安环部负责组织制定危险源辨识计划，对危险源进行辨识。1.2.1 在辨识危险源时可按以下单元或业务活动，辨识危险源:1.2.1.1 工作区域内（外）的地理位置；1.2.1.2 生产过程或所提供服务的阶段；1.2.1.3 计划的和被动性的工作；1.2.1.4 确定的任务；1.2.1.5 不经常发生的任务。1.2.2 危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响因素上，危险源辨识应考虑以下范围：1.2.2.1 常规活动（如正常的活动）和非常规的活动（如临时抢修等）；1.2.2.2 所有进入作业场所的人员（含员工、合同方人员和访问者）；1.2.2.3 生产作业设施，如建筑物、设备、设施等（含部门所有或租赁使用的）。1.2.3 危险源辨识方法可采用询问与交流、现场观察、查询有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表法、作业条件的危险性评价、事件树、故障树等方法。2.危险源分类2.1 按能量分类:机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机因素（生理、心理）。2.2 参照 GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类代码，按导致事故和职业危害的直接原因（危害因素）分类。2.2.1 物理性危害、危险因素:2.2.1.1 设备、设施缺陷；2.2.1.2 防护缺陷；2.2.1.3 电危害；2.2.1.4 噪声危害；2.2.1.5 振动危害；2.2.1.6 电磁危害；2.2.1.7 运动物危害；2.2.1.8 明火；2.2.1.9 造成灼伤的高温物质；2.2.1.10 造成冻伤的低温物质；2.2.1.11 粉尘与气溶剂；2.2.1.12 作业环境不良；2.2.1.13 信号缺陷；2.2.1.14 标志缺陷；2.2.1.15 其他。2.2.2 化学性危害、危险因素：2.2.2.1 易燃、易爆物质；2.2.2.2 自燃物质；2.2.2.3 有毒物质；2.2.2.4 腐蚀性物质；2.2.2.5 其他。2.2.3 生物性危害、危险因素：2.2.3.1 致病微生物；2.2.3.2 传染病媒介物；2.2.3.3 致害动物；2.2.3.4 致害植物；2.2.3.5 其他。2.2.4 心理、生理性危害因素：2.2.4.1 负荷超限：体力过渡紧张、其他；2.2.4.2 心理异常:情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他；2.2.4.3 辨识功能缺陷：感知延迟、辨识错误、其他；2.2.4.4 健康因素异常。2.2.5 行为性危害因素：2.2.5.1 指挥错误：指挥失误、违章指挥、其他；2.2.5.2 操作失误：误动作、违章作业、其他；2.2.5.3 监护失误。2.3 参照 GB6441-1986企业员工伤亡事故分类，将危害因素分为 20 类：2.3.1 物体打击；2.3.2 车辆伤害；2.3.3 机械伤害；2.3.4 起重伤害；2.3.5 触电；2.3.6 淹溺；2.3.7 灼烫；2.3.8 火灾；2.3.9 意外坠落；2.3.10 坍塌；2.3.11 放炮；2.3.12 爆炸（分为火药爆炸、化学性爆炸和物理性爆炸）；2.3.13 中毒和窒息；2.3.14 其他伤害。3.风险评价3.1 方法一3.1.1 根据事故后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低依次划分为 A、B、C、D、E 级共 5 个级别。3.1.2 事故发生的可能性分为 3 个级别：事故发生的可能性极大的为“可能”，事故发生可能性极小的为“极不可能”，介于两者之间的为“不可能”。3.1.3 事故后果的严重程度分为 3 个级别：将会出现多人伤亡的为“严重伤害”，出现轻伤为“轻微伤害”，介于两者之间的为“一般伤害”。3.1.4 后果和可能性的结合结果对应可得到风险级别：后果可能性极不可能不可能可能轻微伤害EDC一般伤害DCB严重伤害CBA表中：3.1.4.1A 级风险（不容许风险），即：事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性已极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡的风险；3.1.4.2B 级风险（重大风险），即：事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害；或者会造成多人伤亡，但事故发生可能性一般的危险以及粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达 III、IV 级者；3.1.4.3C 级风险（中度风险），即：虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险以及粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达、II 级者或高温作业危害程度分级达 III、IV 级者；3.1.4.4D