大兴国际机场北线高速公路西延及东延工程2合同段“9·18”一般生产安全事故调查报告.docx

大兴国际机场北线高速公路西延及东延工程 2 合同段“918”一般生产安全事故调查报告2021 年 9 月 18 日 8 时 50 分左右，位于我区榆垡镇大兴国际机场北线高速公路西延及东延工程 2 合同段，在混合料摊铺碾压作业过程中发生一起车辆伤害事故，造成一人死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例北京市生产安全事故报告和调查处理办法北京市生产安全事故调查处理工作规则等有关法律法规和文件要求，北京市大兴区人民政府成立了由区应急管理局、区人力资源和社会保障局、区公安分局、区总工会、区交指办，榆垡镇人民政府组成的“918”事故调查组，并依法邀请区纪委区监委列席参加。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位的处理建议，并提出了事故防范和隐患整改措施建议，现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）工程基本情况新机场北线高速公路（北京段）是国家高速公路路网中重要的地区线路，该工程全长 11.02 公里，该工程分为东、西两段进行建设，其中东延段起点京台高速，终点京冀界，长 2.86 公里。西延段起点京开高速，终点永定河中段，长 8.16 公里。建设标准为高速公路，设计时速为 120km/h，横断面布置为双向八车道加连续停车带。（二）相关单位情况1.建设单位：北京华北投新机场北线高速公路有限公司（以下简称：“华北投公司”），成立于 2018 年 1 月 2 日，注册在北京市大兴区礼贤镇大辛庄村辛英街 5 号，法定代表人李永珑，公司类型为其他有限责任公司，统一社会信用代码：91110115MA019NE25N，经营范围：施工总承包等。2.总承包单位：中铁十六局集团有限公司（以下简称“中铁十六局集团”），成立于 1995 年 8 月 1 日，注册在北京市朝阳区红松园北里 2 号，公司类型为有限责任公司（法人独资），法定代表人程红彬，统一社会信用代码：911100001016367613。经营范围：公路工程施工总承包等。具有公路工程施工总承包特级资质。3.专业分包单位：中铁十六局集团路桥工程有限公司（以下简称“十六局路桥公司”），成立于 1986 年 1 月 1 日，注册在北京市密云区新北路 29 号，公司类型为有限责任公司（法人独资），法定代表人褚英奎，统一社会信用代码：91110000102978392X，经营范围：高速公路路基、一级标准以下公路和独立大桥工程的施工等。具有公路路面工程专业承包壹级资质。4.劳务公司：北京公联创业路桥建设有限公司（以下简称“公联创业公司”），成立于 2014 年 6 月 4 日，注册在北京市通州区潞城镇潞阳北街 60-008 室，公司类型为有限责任公司（自然人独资），法定代表人陈召贵，统一社会信用代码：91110112397106195C。经营范围：专业承包、劳务分包等。具有施工劳务不分等级资质。5.监理公司：北京正宏监理咨询有限公司，（以下简称“正宏监理公司”），注册在北京市丰台区科学城航丰路 9 号 1001 室(园区)，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人张立光，统一社会信用代码：91110106633776490T。经营范围：公路工程、桥梁工程、隧道工程、交通工程的建设监理等，具有公路工程监理甲级资质。（三）承发包关系该工程为政府与社会资本合作项目，由中国铁建股份有限公司、中铁十六局集团、中国铁建大桥工程局集团有限公司（以下简称“中国铁建集团”）联合体中标（以下简称“中国铁建联合体”）。其中，中铁十六局集团、中国铁建集团为中国铁建联合体牵头人。中国铁建集团、中铁十六局集团按照相关要求分别成立了总承包部，负责大兴国际机场北线高速公路东延和西延工程的施工总承包任务。2017 年 12 月，北京市首都公路发展集团有限公司（以下简称“首发集团”）与正宏监理公司签署了新机场北线高速公路西延及东延工程施工监理合同。后首发集团与社会投资人共同出资成立了华北投公司作为项目实施主体，并于 2018 年 2 月签署了合同主体变更协议。2020 年 8 月，中铁十六局集团与华北投公司签署了大兴国际机场北线高速公路西延及东延工程 2 合同段施工总承包合同。施工承包范围包括：大兴国际机场北线高速公路西延及东延工程（K0+000K8+182.563）段内的临时工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程的施工（含交竣工验收）以及缺陷修复等范围内全部工作内容。总承单位项目经理王鸿，合同暂估价约 16.5亿元。根据施工需要及公路工程施工分包管理办法相关规定，2021 年 4 月，中铁十六局集团与十六局路桥公司签署了路面工程专业分包合同。合同内容包括：大兴国际机场北线高速公路西延及东延工程 2 合