通冠机械租赁股份有限公司“5·6”一般生产安全事故调查报告.docx

通冠机械租赁股份有限公司“56”一般生产安全事故调查报告2021 年 5 月 6 日 13 时许，位于我区榆垡镇工业区榆昌路 10 号，通冠机械租赁股份有限公司工人在操作高空作业平台时发生侧翻，造成 1 名操作人员死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例北京市生产安全事故报告和调查处理办法北京市生产安全事故调查处理工作规则等有关法律法规和文件要求，大兴区人民政府成立了由区应急管理局、区人力资源和社会保障局、区公安分局、区总工会，榆垡镇人民政府组成的“56”事故调查组，并依法邀请区纪委区监委列席参加。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，开展了事故调查工作，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范及整改措施，现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故相关单位基本情况1.场地出租单位：北京奥普译通科技开发有限公司，成立于 2003 年 5 月26 日，注册在北京市大兴区榆垡镇工业区榆昌路 10 号，注册资本 500 万元，法定代表人刘泽超，统一社会信用代码 91110115751316137L，主要经营范围：制造、销售供水设备及配套消毒设备、水性涂料；销售：建筑材料、门窗等。2.设备出租单位：通冠机械租赁股份有限公司（以下简称通冠公司），成立于 2015 年 8 月 18 日，注册在荥阳市中原西路与京城路交叉口郑州国际工程机械产业园第 13 栋办公楼 1-3 层，注册资本 2 亿元，法定代表人李慧，统一社会信用代码 914101003561315623，主要经营范围：工程机械设备、高空作业平台、起重设备、矿山机械设备、农业机械设备、清洁设备租赁、销售、维修及零配件的销售。3.劳务单位：北京智唯易才人力咨询有限公司（以下简称：北京智唯公司），成立于 2016 年 3 月，注册在北京市朝阳区建国路 56 号天洋运河壹号 F1栋 202 室，注册资本 1000 万元，法定代表人曾凡姬，统一社会信用代码91110105MA0045WB6Y，主要经营范围：人才中介服务等。（二）合同关系情况2020 年 4 月 13 日，奥普译通公司与通冠公司签订库房及场地租赁协议，奥普译通公司将榆垡镇工业区榆昌路 10 号院内北库房 1500 平方米出租给通冠公司用于停放机械设备及保养维修，同时赠与通冠公司办公楼 1 间 22.5平方米、生活区 2 间 60 平方米、北库房南侧水泥空地大概 1100 平方米使用。年租金 30 万元，租赁日期自 2020 年 4 月 20 日起至 2022 年 4 月 19 日止，租赁期共计 2 年。2020 年 4 月 19 日，奥普译通公司与通冠公司签订库房及场地租赁安全责任书，约定了通冠公司安全管理责任。2020 年 12 月 1 日，通冠公司与河南易才人力资源咨询有限公司（以下简称河南易才公司）签订了服务外包合同，并与河南易才公司的关联公司北京智唯公司签订了补充协议，由北京智唯公司负责合同内容相关事项。事发人员王某与北京智唯公司签订了劳动合同，被派遣到通冠公司北京分部工作。（三）机械设备情况事发机械设备名称为高空作业平台，设备型号 GTBZ28J，属工程机械。该设备长 13.22 米，宽 2.49 米，高 2.84 米（收起状态），最大平台高度 27.7 米，最大水平延伸 20 米，最大允许风速 12.5 米/秒，底盘最大允许倾斜度为 5 度，最大允许侧向力 400 牛，额定承载（不受限）250 公斤（2 人及工具）。该设备由工作平台、飞臂、伸缩臂、基本臂、转台和车轮组成。操作员控制台位于工作平台内。操作员可以通过平台上的控制台，操作设备行使，同时可以操作转台和工作平台的升降和转动。其中，转台回转角度 360 度，工作平台回转角度160 度。二、事发经过及救援情况根据业务需要，通冠公司业务员联系将北京分部一台高空作业平台设备发往河北沧州，并通过特运通软件工程机械运输平台联系到运输车辆，并将业务信息发给北京分部服务部门。5 月 6 日 12 时 50 分左右，运输车司机于某到达通冠公司北京分部南门，将运输车车头向东车尾向西停放在路边，随即与通冠公司北京分部服务主管盛某联系。盛某得知情况后到达公司，要求服务工程师去装车，随即王某自行前往。13 时许，王某操作高空作业平台设备行驶到公司南门，将该设备行驶到运输车货板上，此时工作平台在运输车尾部。于某告知王某目前摆放位置造成货车超长，需要将工作平台转向车头位置。随即王某在运输车货板上直接操作将工作平台起升，准备将设备顺时针旋转 180 度。在旋转过程中，设备整体向南侧倾覆，王某掉落至公路南侧院内受伤，后被送至大兴区人民医院抢救，经抢救无效死亡。三、事故的原因和性质（一）事故的直接原因操作人员违章作业