北京金河水务建设集团有限公司“5·7”一般生产安全事故调查报告.docx

北京金河水务建设集团有限公司“57”一般生产安全事故调查报告2021 年 5 月 7 日，在位于我区西黄垡村大兴区 2019 年 44 个村村内污水管线建设项目（榆垡镇 7 个村）工地内，发生一起坍塌事故，造成 2 名工人死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例北京市生产安全事故报告和调查处理办法北京市生产安全事故调查处理工作规则等有关法律法规和文件要求，北京市大兴区人民政府成立了由区应急管理局、区人力资源和社会保障局、区公安分局、区总工会、区水务局、区农业农村局，榆垡镇人民政府组成的“57”事故调查组，并依法邀请区纪委区监委列席参加。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，开展了事故调查工作，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范及整改措施，现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事发工程情况为全面落实实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划（2018-2020 年）工作要求，根据北京市农村污水收集处理和再生水利用工程项目实施暂行办法及我区 2019 年关于北京新机场滞洪湿地工程建设等有关工作的会议纪要等文件内容，我区启动了大兴区 2019 年 44 个村村内污水管线建设项目。该项目立项主体为北京市大兴区农业农村局，实施主体为黄村镇、北臧村镇、庞各庄镇、榆垡镇、礼贤镇、魏善庄镇、青云店镇、安定镇、长子营镇、采育镇 10 个属地单位。2019 年 11 月，区农业农村局组织编制了大兴区 44 个村村内污水收集管线建设项目实施方案。2020 年 6 月 15 日，经区发改委批复实施。区农业农村局依据立项批复内容，向各属地分配了建设任务和资金。此项工程榆垡镇域内共涉及西麻各庄村、西黄垡村、辛庄村、大练庄村、黄各庄村、十里铺村、张家务村 7 个村的村内污水管线建设施工。施工内容包括：敷设 DN100mm-DN600mm 污水收集骨干线 49.41 公里，新建检查井及沉泥井3380 座，新建污水提升泵站 10 座，破除及恢复硬化路面 7608 平方米等，工程计划开工时间 2020 年 12 月 20 日，工期 139 天。事发具体施工位置为西黄垡村西强街六条施工现场。（二）相关单位情况1.立项单位：北京市大兴区农业农村局。2.实施单位：北京市大兴区榆垡镇人民政府。3.勘察单位：北京金地正方建筑勘察设计有限公司，成立于 2006 年 12 月8 日，注册在北京市大兴区丽园路 7 号 8 层 801，注册资本 150 万元，法定代表人杨金锋，统一社会信用代码 91110115796721654Y。主要经营范围：建筑工程勘察设计等。具有勘察设计乙级资质。4.设计单位：水发规划设计有限公司，成立于 1997 年 1 月 31 日，注册在山东省济南市历下区华阳路 30 号 1 幢，注册资本 11607 万元，法定代表人吴泽广，统一社会信用代码 913701021659468652。主要经营范围：房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包；建设工程设计等。具有工程勘察专业甲级资质。5.总承包单位：北京金河水务建设集团有限公司（以下简称金河水务公司），成立于 2002 年 5 月 22 日，注册在北京市昌平区沙河镇西沙屯，注册资本 14600 万元，法定代表人周付春，统一社会信用代码 91110114738240465L。主要经营范围：施工总承包、专业承包等。具有水利水电工程施工总承包壹级资质。6.监理单位：北京中水利源工程咨询有限公司（以下简称中水利源公司），成立于 2011 年 3 月 4 日，注册在北京市西城区百万庄大街 16 号 2 号楼 2545 室，注册资本 500 万元，法定代表人蒲同善，统一社会信用代码91110102569457005G。主要经营范围工程技术咨询；工程造价咨询、工程勘察设计、工程监理等。具有北京市水利工程施工监理甲级资质。（三）工程承发包情况2020 年 9 月，榆垡镇政府与金地正方公司签订了建设工程勘察合同，工作范围为完成大兴区 2019 年 44 个村村内污水管线建设项目勘察（初步勘察、详细勘察）的所有勘察工作。勘察服务日期 25 天，合同价款 61 万元。2020 年 9 月，水发公司通过招投标程序承接该项目设计工作，并与榆垡镇政府签订大兴区 2019 年 44 个村村内污水管线建设项目（榆垡镇 7 个村）设计委托合同，工作范围为完成项目各阶段（方案设计、初步设计及施工图设计、施工现场服务以及竣工验收阶段的服务）的所有设计工作。设计服务期限30 日，合同价款约 176 万元。2020 年 12 月，金河水务公司通过招投标程序承接了该项施工，并于 2020年 12 月 16 日与榆垡镇政府签订北京市建设工程施工合同，合同价款约6200