北京建工四建工程建设有限公司“8·1”一般生产安全事故调查报告.docx

北京建工四建工程建设有限公司“81”一般生产安全事故调查报告2022 年 8 月 1 日 16 时 35 分左右，位于大兴区礼贤镇辖区内的临空经济区线性工程安置房及配套设施项目（四标段）办公区域内，发生一起中毒和窒息事故，造成 2 名工人死亡，1 名工人受伤。事故发生后，市委市政府有关领导高度关注，并作出重要批示，北京市安委会对事故进行了挂牌督办。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例和北京市生产安全事故报告和调查处理办法等有关法律法规的规定，大兴区人民政府成立了由区应急管理局、区人力资源和社会保障局、区公安分局、区总工会、区住房和城乡建设委员会，临空经济区管理委员会，礼贤镇人民政府组成“81”事故调查组，并依法邀请区纪委区监委参加，同步开展事故调查处理工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，开展了事故调查工作，并聘请专业鉴定机构及专家对现场气体进行检测分析。通过现场勘验、检测分析、调查取证，分析论证，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，并提出了对有关责任单位的处理意见及事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故相关单位基本情况1.建设单位：北京新航城开发建设有限公司（以下简称新航城公司），成立于 2016 年 12 月 1 日，注册在北京市大兴区礼贤镇乾平路 1 号自贸试验区大兴机场片区 A 号楼 0303 号，注册资本 1 亿元人民币，法定代表人宫本福，统一社会信用代码 91110000MA00A22E4K。主要经营范围：房地产开发；销售自行开发的商品房、建筑材料等。2.总承包单位：北京建工四建工程建设有限公司（以下简称建工四建公司），成立于 1976 年 4 月 1 日，注册在北京市东城区永外沙子口中街 32 号，注册资本约 5 亿元人民币，法定代表人孙振泉，统一社会信用代码91110000101510712K。主要经营范围：施工总承包、专业承包等。3.物业管理单位：北京建工四建工程建设有限公司物业管理分公司（以下简称物业分公司），成立于 2010 年 11 月 5 日，注册在北京市东城区永外沙子口中街 32 号 10 幢等 10 幢 5 号，负责人崔某，统一社会信用代码91110101565844956H。主要经营范围：物业管理等。4.劳务分包单位：濮阳京兴建筑劳务有限公司（以下简称濮阳京兴公司），成立于 2012 年 11 月 2 日，注册在濮阳县五星乡西八里庄 314 号，注册资本约1500 万元人民币，法定代表人马俊立，统一社会信用代码 91410928055995236Y。主要经营范围：建筑结构、装修工程作业等。5.供水单位：北京市自来水集团有限责任公司大兴分公司（以下简称自来水公司），成立于 2018 年 10 月 29 日，注册在北京市大兴区黄村镇永华路 39号院，负责人肖春龙，统一社会信代码 91110115MA01FADXXY。主要经营范围：饮用水供水服务；安装、修理防腐供水设备、水管、水表等。（二）工程总体情况及供水情况工程名称为临空经济区线性工程安置房及配套设施项目（四标段），工程地点位于大兴区礼贤镇，总建筑面积 15.87 万平方米，计划开工日期 2020 年11 月 1 日，计划竣工日期 2023 年 4 月 21 日，工期总日历天数 901 天。截至事发时，该工程主体结构已完工。事发地点位于该工程 4 标段项目办公区域内。该施工项目临时供水原由大兴区礼贤镇水务站供应，临时供水管道由新航城公司组织铺设，并安装了预付费式插卡水表，未砌建水表井。2021 年 5 月，建工四建公司建设办公区时，砌建了水表井。2021 年 9 月，礼贤镇二期回迁房完成入住，礼贤镇水务站供水压力增大，无法满足二期回迁房居民及三期施工用水要求，新航城公司经与自来水公司协商，决定切换水源，由自来水公司供水，并通知各施工单位自行向自来水公司进行申报。2021 年 10 月，建工四建公司完成水表更换工作，换成后付费式水表。自来水公司营销员李某与各施工单位临水管理联系人组建了“礼贤三期各标段临水交流微信群”。每月 1-5 日，各施工单位联系人在群里上报抄表照片，后由李某将缴费通知单送至各施工单位，各施工单位自行完成缴费。（三）合同关系情况2009 年 9 月 15 日，建工四建公司与北京东方慧博劳务派遣有限公司（以下简称“东方慧博公司”）签订了劳务派遣协议书，双方在自愿、协商的基础上，依据相关法律法规，由东方慧博公司向建工四建公司派遣员工。2021 年 10 月 15 日，建工四建公司与自来水公司签订了供用水协议。2022 年 6 月 20 日，建工四建公司项目部与物业分公司签订了工地物业化服务合同。服务内容包括物业管理服务、秩序维护