如园项目C1地块“3.24” 一般生产安全事故调查报告.docx

如园项目C1 地块“3.24”一般生产安全事故调查报告2018 年 3 月 24 日 14 时 55 分左右，在海淀区如园项目 C1 地块如园居北里小区发生一起高处坠落事故。重庆春隆建筑劳务有限公司（以下简称：重庆春隆公司）工人刘正平，在如园居北里 6 号楼地下一层西侧采光井钢筋龙骨上粘贴外墙美纹纸时，从钢筋龙骨空隙处坠落至地下三层，坠落高度约 8.33 米。现场工人拨打 999 急救电话，并向马连洼派出所报警。999 急救人员现场确认刘正平已死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区安全监管局会同海淀公安分局、区总工会、区人力社保局、区住建委等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，同时邀请区监委参与事故调查。一、基本情况（一）工程相关情况如园项目 C1 地块外墙涂料、车库及东段地坪漆工程由北京万湖房地产开发有限公司（以下简称：万湖房地产公司）投资建设，重庆三原色节能建筑工程有限公司（以下简称：重庆三原色公司）承包，并于 2015 年 12 月签订专业分包合同，合同总价款约 456.26 万元。2015 年 12 月 20 日，重庆三原色公司与重庆春隆公司签订如园项目 C1 地块涂料工程的劳务承包合同，合同内容包括1#、4#、5#、6#、8#、9#、10#、13#、14#、17#楼的涂料工程，劳务综合承包单价为 280 元/人/天。涂料综合单价另算。同日，双方签订安全生产（施工）管理责任协议。2018 年 2 月 9 日，该工程通过竣工验收，取得了北京市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案表，外墙涂料工程也随整体工程正式进入维保阶段。该事故发生在重庆春隆公司外墙涂料维保作业过程中。（二）事故相关单位情况1.重庆三原色公司为有限责任公司，法定代表人肖霞，成立日期是 2010 年1 月 12 日，住所在重庆市江北区建新北路 16 号 29-1，注册资本 2000 万元整，统一社会信用代码为：91500105699273888G。2017 年 9 月 25 日取得建筑装饰装修工程专业承包贰级资质，证书编号：D250028721。2015 年 4 月 20 日，取得安全生产许可证，证书编号：（渝）JZ 安许证字2012005947。2.重庆春隆公司为有限责任公司，法定代表人周启银，成立日期是 2006 年10 月 19 日，住所在重庆市南岸区海棠溪街道广黔路 17 号左侧，注册资本 1000万元，统一社会信用代码为：915001087935309248。2016 年 7 月 6 日取得模板脚手架专业承包不分等级资质，证书编号：D350017916。2016 年 3 月 18 日，取得安全生产许可证，证书编号：（渝）JZ 安许证字2009002925-04。（三）现场勘验情况经现场勘验，事故地点位于如园居北里 6 号楼地下一层西侧采光井钢制龙骨处，龙骨上方未安装玻璃。龙骨上表面摆放有一块木质脚手板，现场未发现其他安全防护措施。据目击者介绍，事故发生时，龙骨北侧外墙面正在进行喷涂作业，死者站在采光井龙骨上方粘贴外墙美纹纸，不慎从采光井龙骨空隙处坠落至地下三层，坠落高度约 8.33 米，坠落龙骨空隙长 0.802 米，宽 0.784 米。现场墙面上粘贴有黄色美纹纸，死者坠落处正下方有血迹，现场没有安全带等安全防护用品。二、事故的经过及救援情况2018 年 3 月 24 日 13 时左右，重庆春隆公司现场负责人、带班班长刘正平带领赵健飞、申照华两人到如园居北里 6 号楼地下一层西侧进行外墙涂料喷涂的工作。14 时 50 分左右，赵健飞发现西侧采光井上方有一条美纹纸没贴，刘正平知悉后爬到采光井上方粘贴美纹纸。赵健飞背对着采光井准备涂料，随后听到物体坠落地面的声音，发现刘正平已坠落至地下三层地面。现场人员立即拨打了 999 急救电话，999 急救人员现场确认刘正平已当场死亡。事故造成直接经济损失约 115 万元。死者基本情况：刘正平，男，52 岁，户籍地：四川省罗江县调元镇顺河村3 组 49 号，身份证号：510602196602103932。经查，事故发生时，如园居北里 6 号楼施工现场只有刘正平等 3 名工人现场作业，重庆三原色公司和重庆春隆公司未安排其他安全管理人员对现场实施监管。三、事故的原因和性质事故调查组依法对事故现场进行了认真勘验调查，并查阅了有关资料，对事故的目击者、涉及的相关人员进行了询问，查明了事故原因及性质。（一）事故直接原因刘正平作为现场负责人、带班班长，安全意识淡薄，站在距地下三层地面约 8