海绵山水（北京）建设工程有限公司“7·15” 一般生产安全事故调查报告.docx

海绵山水（北京）建设工程有限公司“715”一般生产安全事故调查报告2021 年 7 月 15 日 17 时 10 分许，北京市密云区高岭镇瑶亭村小庙街中段污水管沟施工现场，发生一起坍塌事故，造成 1 人死亡。依据生产安全事故报告和调查处理条例和北京市生产安全事故报告和调查处理办法等规定，区政府成立了由北京市密云区应急管理局、北京市密云区高岭镇人民政府、北京市密云区住房和城乡建设委员会、北京市公安局密云分局、北京市密云区总工会、北京市密云区人力资源和社会保障局组成的事故调查组。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效及“四不放过”的原则，开展全面的调查处理工作。事故调查组邀请北京市密云区监察委员会参与调查。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故相关单位情况1.发包单位：北京市密云区高岭镇人民政府，法定代表人宗晓宇，地址北京市密云区高岭镇。2.项目管理单位：中咨海外咨询有限公司，法定代表人徐小元，注册资本5000 万元，住所北京市海淀区车公庄西路 25 号 1 幢 4-5 层，统一社会信用代码为 91110108600483827E，公司类型为有限责任公司（法人独资），经营范围：建设工程项目管理等。企业资质：工程咨询单位甲级资信证书（市政公用工程类）。3.承包单位：海绵山水（北京）建设工程有限公司（以下简称“山水公司”），法定代表人林方，注册资本 30000 万元，住所北京市丰台区长辛店镇园博园南路渡业大厦 3 层 318 室，统一社会信用代码为 911101067655037189，公司类型为有限责任公司（法人独资），经营范围：道路货物运输；施工总承包；专业承包；劳务分包等。企业资质：市政公用工程施工总承包壹级。4.劳务分包单位：北京成源建筑劳务有限公司（以下简称“成源公司”），法定代表人李卫军，注册资本 5000 万元，住所北京市密云区东邵渠镇政府办公楼 210 室-885，统一社会信用代码为 91110228MA00B4KY3L，公司类型为有限责任公司。经营范围：专业承包；劳务分包；建筑物清洁服务。5.监理单位：中国中轻国际工程有限公司（以下简称“中轻公司”），法定代表人张建新，注册资本 5000 万元，住所北京市朝阳区白家庄东里 42 号。统一社会信用代码为 91110105710930851H，公司类型为有限责任公司，经营范围为工程监理；专业承包。企业资质：市政公用工程监理甲级。（二）工程项目基本情况密云区美丽乡村高岭镇放马峪等 15 个村污水配套管网基础设施建设工程（高岭镇）（以下简称“高岭镇污水管网工程”），工程地点位于高岭镇放马峪村、栗榛寨村、四合村、瑶亭村。工程内容包括：项目施工图纸范围内所示敷设污水收集骨干管网，新建骨干管网污水检查井，新建提升泵站，路面破除，路面恢复。（三）事故现场情况发生坍塌的管沟位于高岭镇瑶亭村小庙街中段，长约 50 米，槽口宽约 1.5米，深约 1.4 米。管沟坍塌位置距南侧瑶亭村前街约 30 米，管沟东侧壁土体坍塌土方量约 0.5 立方米。坍塌位置南侧是一口未砌筑完成检查井（编号 W-236），砌筑高度约 1.2 米，直径 0.9 米。管沟底部已经回填约 0.6 米高土方并夯实，管沟内壁无支撑防护。二、事故的经过、救援及人员伤亡情况（一）事故经过及救援情况2021 年 7 月 15 日 7 时 30 分许，山水公司高岭镇污水管网工程项目部组织工人使用挖掘机在瑶亭村进行管沟开挖作业，当日上午共开挖了三条管沟，分布在项目部驻地（小庙街东侧，瑶亭村前街北侧）北侧、西侧和南侧，其中北侧管沟为东西方向，长约 30 米，深约 2.3 米。西侧管沟为南北方向，长约 50米，深约 2 米。南侧管沟为东西方向，长约 10 米，深约 1 米。管沟开挖完成后，工人对管沟内壁两侧进行支护。支护完成后，工人在管沟内敷设水管，然后再回填夯实。在回填土方分层夯实过程中，工人将管沟内支护拆除。11 时 30 分左右，工人下班，停止作业离开施工现场。7 月 15 日 13 时，瓦工冯振发到达项目部驻地北侧管沟施工现场，进行砌筑检查井作业。冯振发砌完一口检查井后，来到项目部驻地西侧管沟（事发管沟）处，开始砌筑 W-236 号检查井，此时李青已经在管沟内砌筑 W-235 号检查井。冯振发砌筑至第 4 层砖时，李青到 W-236 号检查井处与冯振发一同进行砌筑作业。16 时许，中轻公司总监代表张安到施工现场巡查，发现沟槽内没有支护的情况后，立即口头通知成源公司班组长赵小东让工人停止作业。赵小东和安全员周晓华共同到达施工现场告知冯振发和李青停止砌筑作业，二人从管沟内撤出后在沟槽边上休息。待赵小东和周晓华离开现场后，李青再次进入管沟内砌筑检查井，冯振发随后也进入管沟内进行砌筑作业，冯振发在 W-236 号检查井内砌筑