北京允承电气安装工程有限公司“9.14”一般生产安全事故调查报告.docx

北京允承电气安装工程有限公司“9.14”一般生产安全事故调查报告2017 年 9 月 14 日 17 时 20 分左右，在海淀区温泉镇白家疃村 2017 年国网北京海淀实业公司农村煤改电工程施工现场，发生一起触电事故。北京允承电气安装工程有限公司（以下简称：允承公司）1 名作业人员，在带电安装白家疃 010 一路 8 号电杆北侧居民用户电表时，不慎发生触电。现场人员立即拨打了 120 急救电话，120 急救人员将伤者送至温泉老年医院救治，后经抢救无效死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区安全监管局会同海淀公安分局、区总工会、区人力社保局、区发改委等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，并委托具备相关资质的专业机构对触电原因进行技术鉴定，同时邀请区监察委参与事故调查。一、事故基本情况(一)工程相关情况2017 年国网北京海淀实业公司农村煤改电工程通过招投标，由北京海淀供电实业开发有限公司（以下简称：海淀实业公司）承揽，并于 2017 年 3 月 30日签订了该工程施工合同，工程内容包括白家疃村、温泉社区等 6 个镇 19 个村8119 户居民煤改电工程，合同金额约为人民币 4005.6 万元。2017 年 4 月 14 日，海淀实业公司通过招投标，确定由北京永联伟业电气设备安装有限公司（以下简称：永联伟业公司）承揽该工程劳务分包，并于2017 年 4 月 19 日签订该工程劳务分包合同，合同内容包括该工程白家疃村、温泉社区、白家疃变电站新出第 3 路线缆，合同金额约为 98.54 万元。2017 年 4 月 19 日，永联伟业公司又与允承公司签订该工程白家疃、温泉社区居委会劳务工程施工合同，工程内容包括白家疃路、白家疃站新出路、白家疃村和温泉社区户表改造。（二)事故相关单位情况1.海淀实业公司为有限责任公司（法人独资），成立于 1993 年 5 月 1 日，法定代表人朱劼锋，住所在北京市海淀区双榆树南里二区八院，注册资本 8000万元，统一社会信用代码：91110108101111293X。2016 年 11 月 2 日取得电力工程施工总承包叁级和输变电工程专业承包叁级资质，证书编号：D211085776。2017 年 3 月 4 日取得市政公用工程施工总承包叁级资质，证书编号：D311584087。2016 年 12 月 28 日取得国家能源局华北监督局颁发的承装（修、试）电力设施许可证，许可证编号：1-1-00061-2006（2-2），许可类别和等级为：承装类三级、承修类三级、承试类三级。2017 年 1 月 16 日取得安全生产许可证，编号：（京）JZ 安许证字2017131754-1。2.永联伟业公司为有限责任公司（法人独资），成立于 2010 年 1 月 11 日，法定代表人陈瑞民，住所在北京市海淀区上庄镇梅所屯村村南，注册资本 4000万元，统一社会信用代码：911101086995853635。2016 年 10 月 4 日取得输变电工程专业承包叁级资质，证书编号：D211086019。2017 年 2 月 3 日取得国家能源局华北监督局颁发的承装（修、试）电力设施许可证，许可证编号：1-1-00001-2011，许可类别和等级为：承装类四级、承修类四级、承试类四级。2010 年 10 月 12 日取得安全生产许可证，编号：（京）JZ 安许证字2010235931-2。3.允承公司为有限责任公司（自然人独资），成立于 2015 年 11 月 11 日，法定代表人黄允，住所在北京市密云区西大桥路 67 号十里堡镇政府办公楼 407室-2021，注册资本 500 万元，统一社会信用代码：91110228MA001TGQ68。事故发生时尚未取得相关资质。（三）现场勘验情况事故地点位于海淀区温泉镇白家疃村 12 号白家疃 010 一路 8 号线杆北侧居民户外用户电表箱处，电表箱内的所有电线均已安装完毕，并投入使用。据目击者声称：当时张友来正在安装白家疃 010 一路 8 号线杆北侧居民用户电表，戴着线手套，穿绝缘鞋，手握用于拨除电线绝缘外皮的鱼嘴钳，在拨除从白家疃 010 一路 8 号线杆引下来的火线绝缘外皮时，发生触电。事故发生时,从白家疃 010 一路 8 号线杆引下来的火线处于带电状态。事故发生后，为避免二次伤害，其他工人将该火线接入了电表箱，盖上了电表箱外盖。二、事故经过及抢险救援情况2017 年 9 月 13 日，允承公司总经理黄允安排张友来等 9 名工人于 9 月 14日在白家