滁州市减灾救灾委员会滁州市突发地质灾害应急预案.docx

滁州市减灾救灾委员会滁州市突发地质灾害应急预案滁州市减灾救灾委员会关于印发滁州市突发地质灾害应急预案的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将滁州市突发地质灾害应急预案印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。滁州市减灾救灾委员会2022 年 6 月 7 日滁州市突发地质灾害应急预案目 录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织指挥体系2.1 应急指挥部组成及主要职责2.2 指挥部办公室及主要职责2.3 指挥部成员单位职责2.4 工作组和现场指挥部3 预防与预警机制3.1 预防措施3.2 预警机制4 应急处置与救援4.1 灾害分级4.2 灾情报告4.3 先期处置4.4 分级响应条件及措施4.5 应急响应级别调整4.6 响应终止4.7 信息发布5 调查评估6 应急保障6.1 应急队伍保障6.2 资金保障6.3 装备、物资保障6.4 通信、交通保障6.5 技术保障6.6 社会动员7 恢复重建8 预案管理8.1 预案编制8.2 宣传、培训与演练8.3 责任与奖惩9 附则9.1 名词术语9.2 预案解释9.3 预案实施时间1 总则1.1 编制目的以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于防范化解重大风险和防灾减灾救灾重要论述，坚持人民至上、生命至上，有力有序有效应对地质灾害，最大程度地避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法地质灾害防治条例等法律法规规章和安徽省突发地质灾害应急预案滁州市突发事件总体应急预案等预案，结合我市实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于我市行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害的应对工作。地震引发的次生地质灾害的应对工作，按相关应急预案执行。1.4 工作原则（1）以人为本，保障安全。坚持人民至上、生命至上，最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。（2）统一领导，部门协同。市有关部门和单位在市委、市人民政府统一领导下，建立联动协同工作机制，各司其职、密切协作，形成工作合力。（3）以防为主，分级负责。牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾重要理念，从源头防范化解重大风险。坚持属地为主、条块结合的应急工作机制，按照灾害等级分级负责，上下联动，高效应对。2 组织指挥体系2.1 应急指挥部组成及主要职责发生较大以上突发地质灾害后，市人民政府成立市突发地质灾害应急指挥部（以下简称市指挥部），负责市级层面应急处置工作的统一指挥和协调部署。总指挥：分管应急管理工作的副市长。常务副总指挥：分管自然资源工作的副市长。副总指挥：市人民政府相关副秘书长，市应急管理局局长、市自然资源和规划局局长、市消防救援支队支队长，滁州军分区战备建设处、武警滁州支队负责同志。成员：市委宣传部、市委网信办、市发展和改革委（市粮食和物资储备局）、市教育体育局、市经济和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市林业局、市人防办、市市场监督管理局、市气象局、市地震局、滁州军分区战备建设处、武警滁州支队、市消防救援支队、滁州银保监分局、市无线电管理处、中国电信滁州分公司、中国移动滁州分公司、中国联通滁州分公司、中国铁塔滁州分公司、国网滁州供电公司等部门单位负责人。市指挥部主要职责：统一领导、指挥和协调特别重大、重大和较大突发地质灾害应对工作，其中特别重大、重大突发地质灾害应对工作在国家、省应急指挥机构指导下进行；督促、指导县（市、区）人民政府及市相关部门和单位做好灾害应对工作。市指挥部成员调整，报总指挥批准。2.2 指挥部办公室及主要职责市指挥部下设办公室，承担市指挥部日常工作。市指挥部办公室设在市应急管理局，办公室主任由市应急管理局局长担任；副主任由市应急管理局、市自然资源和规划局、市消防救援支队相关负责同志担任，成员为市指挥部成员单位联络员。市指挥部办公室主要职责：落实市指挥部决策部署，协助组织开展应急处置和救援工作，负责信息上传下达，承担市指挥部及办公室文件、文稿的办理和会务工作，完成市指挥部交办的其他工作。2.3 指挥部成员单位职责市委宣传部：负责新闻报道和舆情监控工作，正面引导社会舆论；会同市应急管理局、市自然资源和规划局组织召开新闻发布会，及时做好突发地质灾害信息发布工作。市委网信办：组织主流网络媒体开展正面宣传；组织开展突发地质灾害网络舆情监控，及时分析网络舆情态势，协助开展应急处置工作。市发展和改革委（市粮食和物资储备局）：负责生活类应急救灾物