滁州市抗震救灾指挥部滁州市地震应急预案.docx

滁州市抗震救灾指挥部滁州市地震应急预案滁州市抗震救灾指挥部关于印发滁州市地震应急预案的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将滁州市地震应急预案印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。滁州市抗震救灾指挥部2022 年 6 月 7 日滁州市地震应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织体系2.1 市抗震救灾指挥部2.2 现场指挥部2.3 县（市、区）人民政府抗震救灾指挥机构3 响应机制3.1 地震灾害分级3.2 分级应急响应3.3 应急响应级别调整4 监测报告4.1 监测预报4.2 震情速报4.3 灾情报告5 应急响应5.1 一级响应5.2 二级响应5.3 三级响应5.4 信息发布5.5 应急结束6 应急保障6.1 应急队伍保障6.2 指挥平台保障6.3 物资与资金保障6.4 基础设施保障6.5 避难场所保障6.6 宣传、培训与演练7 其他地震事件应急7.1 有感地震应急7.2 地震谣传事件应急7.3 市外地震应急8 恢复重建8.1 恢复重建规划8.2 恢复重建实施9 附则9.1 奖励与责任9.2 预案管理与更新9.3 以上、以下的含义9.4 预案解释9.5 预案实施时间1 总则1.1 编制目的以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于防范化解重大风险和防灾减灾救灾重要论述，坚持人民至上、生命至上，依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国防震减灾法等法律法规和安徽省地震应急预案滁州市突发事件总体应急预案等预案，结合我市实际，编制本预案。1.3 适用范围本预案适用于我市行政区域内发生的地震灾害和市外发生对我市造成重大影响的地震灾害应对处置工作。1.4 工作原则抗震救灾工作坚持党的统一领导、政府负责、部门协同、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。2 组织体系2.1 市抗震救灾指挥部在市委、市人民政府统一领导下，市抗震救灾指挥部（以下简称市震指）负责组织、指挥和协调全市抗震救灾工作。2.1.1 市震指组成总指挥：分管应急管理工作的副市长。副总指挥：市人民政府相关副秘书长，市应急管理局局长、市地震局局长,市消防救援支队、滁州军分区战备建设处、武警滁州支队负责同志。发生重大或特别重大地震灾害时，市震指总指挥由市长担任，相关副市长任副总指挥。成员：市委宣传部、市委网信办、市委统战部、市委政法委、市政府办（市外办）、市发展改革委（市粮食和物资储备局）、市教育体育局、市科技局、市经济和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市林业局、市人防办、市邮政管理局、团市委、市红十字会、滁州军分区战备建设处、武警滁州支队、滁州海关、市气象局、市地震局、市消防救援支队、滁州银保监分局、市无线电管理处、中国电信滁州分公司、中国移动滁州分公司、中国联通滁州分公司、中国铁塔滁州分公司、国网滁州供电公司等单位负责同志组成。市委、市人民政府根据应急处置实际需要，可对市震指领导和成员进行调整。2.1.2 市震指办公室市震指下设办公室，承担市震指日常工作。市抗震救灾指挥部办公室（以下简称市震指办）设在市应急管理局，办公室主任由市应急管理局局长担任，副主任由市应急管理局、市地震局、市住房和城乡建设局、市消防救援支队负责同志担任。2.1.3 市震指工作组市震指下设综合协调组、军队工作组、抢险救援组、医疗救治组、生活物资组、社会治安组、交通保障组、通信保障组、新闻宣传组、监测评估组、恢复重建组、涉外涉港澳台事务组等 12 个工作组。根据需要，市震指可以对工作组的设立进行调整。2.2 现场指挥部较大以上地震灾害发生后，市人民政府在地震灾区成立现场指挥部，靠前指挥、协调、督导抗震救灾工作。现场指挥部总指挥一般由市委、市人民政府指定的负责同志担任，副总指挥由市应急管理局、市地震局、市住房和城乡建设局、滁州军分区战备建设处、武警滁州支队、市消防救援支队以及灾区所在地人民政府负责同志担任。现场指挥部根据工作需要，可对副总指挥进行调整，可设立若干工作小组，分别负责抢险救援、物资供应、地震监测与风险评估、损失调查、灾民安置、通讯保障、社会治安、医疗防疫、新闻舆情应对等工作。上级人民政府设立现场应急指挥机构的，下级人民政府的现场应急指挥机构应纳入上级现场应急指挥机构，在上级现场应急指挥机构的统一领导下组织开展应对工作。2.3 县（市、区）人民政府抗震救灾指挥机构县（市、区）设立本级抗震