某核电企业提升安全文化的对策.docx

某核电企业提升安全文化的对策一、执行面1.落实工具箱会议：(1)工具箱会议应先核对与会工作相关人员均在场并加强互动，主持人应确认各成员均明了自身工作内容并掌握成员身心状况。(2)经验回馈案例应告知所有工作人员，加强对该项工作之警觉。(3)澈底检讨各项维护工作附近潜存的危险因子加以防范，并在工具箱会议中倡导，提示工作人员注意。2.强化程序书之完整性：(1)落实程序书认养人制度，认养人应定期审查程序书内容，有经验回馈或法规修改时应实时修订。(2)每一程序书由 23 人共同认养，并鼓励非认养人或执行者提出程序书修订之建议。3.加强保守性决策：(1)任何工作均应有周延之准备，遇有质疑时应先暂停并寻求协助。(2)管理者之决策不以营运绩效为唯一考虑，应以运转安全为最高原则。4.落实自我查证：(1)加强员工具备质疑的态度，尤其对于曾被中断之工作及重要工作存有不确定因素或与预期有差异时，尤应执行自我查证。(2)营造基层员工第一次就把工作做对的工作习性。(3)侦测试验切勿分为上、下午个别执行，执行中途避免更换作业人员。5.加强包商/厂家人员作业疏失防范(1)包商/厂家作业人员进厂工作前应有完整之训练。(2)包商/厂家应有完善之监工制度，电厂亦应有查验人员在场督导。(3)发包工作均需指派检验员，以负责指导或监督包商人员工作及检验工作质量。6.落实双重确认(1)重要检修/操作均应有双重确认机制。(2)大修期间，确实执行泄水现场及厂房各区域之巡查，并增加集水槽累计进水量之监视作业。7.落实经验回馈(1)各核电厂针对任一异常事件或异常事项(包括电厂外围作业)，均应作定期分析与归纳，藉以从中找出隐含的共同因子，并厘定改善对策定期追踪。(2)培养基层员工”不畏坦承过失，主动提报事件肇因”之意愿，俾落实经验回馈，防范事件重复发生。8.提高训练绩效(1)自 WANO 引进之值班团队训练及提升人员绩效课程持续推展到运转、维护人员，增进团队合作、沟通技巧，压力管理及问题解决能力。(2)加强运转/维护人员对运转规范之训练。(3)各厂增开非技术性课程，如压力管理、负荷管理、沟通、领导力等训练，以增进人员作业绩效。二、制度面1.强化各厂现行核安文化推动小组功能(1)各厂核安文化推动小组应有效督导/综理运作，定期检讨核安文化各项量化指标执行成效，倘有未符目标值之项目应主动检讨改善。(2)建立工作后讨论之良好机制，俾早期发掘作业缺失尽早改善。(3)各厂以生动的方式举办安全文化研讨会，原则上每半年一次，并可邀请包商人员共同参加，内容涵盖厂内各技术或管理之心得，并以专题演讲、有奖征答等型态办理使安全文化更可深入基层。2.建立异常讯息通报机制，主动发布地方新闻稿，使核能资讯透明化并澄清民众疑虑。3.各厂重新检讨修订虚惊事件提案制度作业要点，以鼓励同仁提出Near Miss案例等经验回馈作为其他同仁或友厂借镜。4.核电厂应加强与输配/供电单位之工作连系，并建立双方密切连络管道。5.总处藉由厂处连系会议及各项查访作业，了解各厂执行核安文化之成效，并提供改善建议。