肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公“8·20”较大煤尘爆炸事故调查报告.doc

肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公“820”较大煤尘爆炸事故调查报告2020 年 8 月 20 日 6 时 25 分，肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司 35003 综放工作面发生煤尘爆炸事故，死亡 7 人，受伤 9 人，直接经济损失 1493.68 万元。事故发生后，依据中华人民共和国安全生产法煤矿安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，山东煤矿安监局鲁中监察分局(以下简称鲁中监察分局)牵头，组织济宁市应急管理局、能源局、公安局、总工会，嘉祥县公安局等有关单位和部门，成立肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司“820”较大煤尘爆炸事故调查组(以下简称事故调查组)，根据省政府和国家煤矿安监局意见，由山东煤矿安监局派员担任组长，提级调查。事故调查组下设技术组、管理组和综合组，并邀请 6 名专家组成专家组参与事故调查。山东省纪委监委及驻山东能源集团监察专员办公室、济宁市纪委监委成立追责工作组，负责事故责任追究。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、专家论证、调查取证，查明了事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了事故防范措施及建议。纪委监委追责工作组提出了对事故责任人的处理意见。一、事故单位基本情况(一)上级公司基本情况1.山东能源集团有限公司山东能源集团有限公司是山东省属国有独资公司，2011 年3 月挂牌成立，2015 年 8 月改建为国有资本投资公司，注册资本 170 亿元，下辖 6 个矿业集团、2 个省外区域能化公司，在册职工 15.9 万人。2020 年 7 月，山东省委、省政府决定将兖矿集团、山东能源集团 2 家省属重要骨干企业实施联合重组，成立新的山东能源集团有限公司(以下简称山东能源集团)，目前山东能源集团正处于联合重组过渡期。按照 2019 年数据，新组建的山东能源集团资产总额 6289 亿元，营业收入 6440 亿元，利润总额 258亿元，在册职工约 20 万人，拥有煤炭资源总量 801 亿吨，生产矿井 97 处，核定生产能力 3.3 亿吨/年，2019 年煤炭产量 2.78亿吨。2.肥城矿业集团有限责任公司肥城矿业集团有限责任公司(以下简称肥矿集闭)为山东能源集团的全资子公司，前身为肥城矿务局，1958 年开始矿区建设，1998 年 3 月改制为肥矿集团，2004 年 7 月划归省国资委管理，2011 年成为山东能源集团权属企业。肥矿集团现有 3 处生产矿井，分别是肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司、肥城矿业集团单块能源有限责任公司、肥城白庄煤矿有限公司。(二)肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司1.矿井概况肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司(以下简称梁宝寺煤矿)是肥矿集团的控股子公司，位于山东省济宁市嘉祥县梁宝寺镇境内。梁宝寺煤矿 2002 年 7 月建设，2006 年 1 月投产。2015 年8 月核定生产能力 450 万吨/年。2019 年 3 月，根据山东省能源局关于调整全省采深超千米冲击地压矿井核定生产能力的通知规定，生产能力核减为 360 万吨/年;2020 年 8 月，根据山东省能源局关于调整部分煤矿核定生产能力的通知规定，生产能力核减为 330 万吨/年。2019 年生产原煤 309.5 万吨，2020 年 18 月份生产原煤 197.6 万吨。采矿许可证、煤矿安全生产许可证、营业执照均合法有效。2.矿井开采条件(1)煤层及顶底板矿井主采煤层为 3 煤层，煤层厚度 09.23m，平均厚度3.91m，煤层倾角 510，平均 7。3 煤层顶板多为泥岩、粉砂岩，部分块段为中、细砂岩，底板为较稳定不稳定粉砂岩。(2)瓦斯根据2018 年肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司矿井瓦斯等级鉴定报告，矿井瓦斯绝对涌出量 18.18m3/min，相对涌出量 2.24m3f/t;二氧化碳绝对涌出量 15.71m3/min，相对涌出量 1.94m3/t。采煤工作面最大瓦斯绝对涌出量1.97m3/min，掘进工作面最大瓦斯绝对涌出量 0.78m3/min，为低瓦斯矿井。(3)煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性2011 年 8 月，山东泰山矿产资源监测研究院对-708m 水平3 煤层煤尘爆炸性鉴定，爆炸性指数为 37.55%，具有爆炸性;2017 年 6 月，山东泰山矿产资源检测研究院对-1020m 水平3 煤层煤尘爆炸性鉴定，爆炸性指数为 46.86%，具有爆炸姓。2011 年 8 月，山东泰山矿产资源检测研究院对-708m 水平3 煤层自燃倾向性鉴定，煤层为类自燃;2017 年 6 月，山东泰山矿产资源检测研究院对-1020m 水平 3 煤层自燃倾向性鉴定，煤层为类自燃。最短自然发火期 54 天。(4)冲击地压根据中国矿业大学梁宝寺煤