突发环境污染事件处置预案.doc

突发环境污染事件处置预案1.事故特征1.1 在日常办公场所、施工生产区域内，以及对不可回收废弃物的处置过程中，都有可能由于处置方法不当，或人员管理不到位，以及其他不可预测的原因，导致发生突发环境事件。因环境污染造成跨地区纠纷，引发一般群体性影响；3 类放射源丢失、被盗或失挖造成失控或泄漏。危险废弃物处置不当造成水环境、土地污染。有毒气体意外排放造成空气污染。l.2 工作原则1.2.1 坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。1.2.2 坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使项目部的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。1.2.3 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。2.应急组织与职责2.1 组织机构项目部设立环境污染事件应急救援指挥部（以下简称“项目部突发事件应急救援指挥部”），项目部突发事件应急救援指挥部办公室设在安质环保部，其组成如下：总 指 挥：副总指挥：成员：赵多文穆原穆鹏飞姚荣伯苏瑞年刘发家谭祖敏王斌斌郭迪东刘康明及项目部各部门成员。2.1.1 项目部事件应急救援指挥领导小组：总 指 挥：副总指挥：成员：赵多文穆原穆鹏飞姚荣伯苏瑞年刘发家谭祖敏王斌斌郭迪东刘康明及项目部各部门成员。2.1.2 项目部突发事件应急救援指挥部组织机构框图详见附件 1。2.2 应急救援职责2.2.1 项目部突发事件应急救援指挥部总指挥职责：A 认真贯彻国家、地方、行业等上级有关事件应急管理的法律法规、标准、规程；B 建立健全单位事件应急管理组织机构，组织制定或修改单位应急预案并发布实施；C 保证应急救援资源的有效投入；D 掌握项目部突发事件信息，及时向当地政府和公司报告突发事件情况；E 组织、指挥单位突发事件应急救援预案的处置，组织或协助对突发事件进行调查、分析、处理和灾后恢复；2.2.2 项目部突发事件救援指挥部副总指挥职责：A 协助总指挥进行安全应急管理，在总指挥未在位的情况下代行总指挥职责；B 指导、协调和参与项目部所属单位环境污染事件应急处置；C 组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作；D 及时掌握单位环境污染事件信息，并向总指挥汇报；E 组织实施单位应急救援，防止突发事件扩大，减少突发事件伤亡和经济损失，协助进行事件调查处理。2.2.3 项目部突发事件应急救援指挥部职责：A 拟定项目部突发事件综合应急预案；B 监督、指导和协调项目部所属部门/单位制定和完善专项应急预案和现场处置方案，落实预案/方案措施，做好突发事件发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处理等工作；C 指导、协调和参与项目部所属部门/单位的突发环境污染事件应急处置；D 及时了解和掌握项目部所属部门/单位的环境污染事件信息，根据突发事件情况需要，及时向当地政府和集团公司报告突发事件情况；E 组织突发事件调查工作，或配合当地政府、公司等上级职能部门进行突发事件调查、分析、处理及评估工作；F 为地方提供突发事件处理的专家和技术支持，组织突发事件应急处置相关知识的宣传、培训和演练。2.2.4 项目部突发事件应急救援指挥部办公室职责：A 在项目部突发事件应急救援指挥部的领导下，负责项目部突发事件应急救援指挥部办公室的日常事务工作；B 组织实施应急预案，传达项目部突发事件应急指挥部的各项指令，协调项目部突发事件应急处置工作；C 汇总突发事件信息并报告（通报）突发事件情况，组织突发事件信息的发布工作；D 承办项目部突发事件应急救援指挥部召开的会议和重要活动；E 承办项目部突发事件应急救援指挥部交办的其他事项。2.2.5 项目部突发事件应急救援指挥部抢险组职责：实施应急处置时，将人员、设备和物资迅速撤离危险地点，根据现场实际情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。2.2.6 项目部突发事件应急救援指挥部救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。2.2.7 项目部突发事件应急救援指挥部疏导组职责：负责现场维护，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。2.2.8 项目部突发事件应急救援指挥部保障组职责：负责应急救援方案的制订