工贸行业非高危建设项目安全设施“三同时”报告编制导则DB13T5603-2022.pdf

ICS 13.100 CCS C 65 13 河北省地方标准 DB 13/T 56032022 工贸行业非高危建设项目 安全设施三同时报告编制导则 2022-07-11 发布 2022-08-11 实施 河北省市场监督管理局 发 布 DB 13/T 56032022 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由河北省应急管理厅提出和归口。本文件起草单位：河北省机械科学研究设计院有限公司。本文件主要起草人：高燕、白瑞理、杜双芹、孙秀善、校贝贝、李梓源、王宏鸣、习金盼、丁可、耿哲、赵博深、祁玉玲、张浩宇、田占超、万隆、张振平、陈雅蕾、郑淑宁。DB 13/T 56032022 1 工贸行业非高危建设项目 安全设施三同时报告编制导则 1 范围 本文件规定了工贸行业非高危建设项目安全生产条件和设施综合分析报告、安全设施设计、安全设施竣工验收报告编制的基本内容和要求及编排格式。本文件适用于工贸行业非高危建设项目安全生产条件和设施综合分析报告、安全设施设计、安全设施竣工验收报告的编制。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 AQ 8001 安全评价通则 AQ 8002 安全预评价导则 AQ 8003 安全验收评价导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。工贸行业非高危建设项目 工贸行业中按照建设项目安全设施“三同时”监督管理办法规定不需要进行安全评价的建设项目。4 安全生产条件和设施综合分析报告 综合分析程序及方法 4.1.1 前期准备 明确分析对象和分析范围；收集相关法律法规、规章和标准、规范；收集建设项目的基础资料、相关事故案例等。4.1.2 危险和有害因素辨识 依据建设项目可行性研究报告或项目建议书等前期基础资料，对项目选址及周边环境、总平面布置及建（构）筑物、生产工艺流程及设备和设施、辅助生产设施、公用工程、检维修过程等可能存在危险和有害因素进行辨识，分析危险和有害因素发生作用的途径及其变化规律。4.1.3 定性、定量分析 根据建设项目的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量分析方法，对危险和有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行分析；根据项目拟设置情况，对项目选址及周边环境、总图及平面布置、主要建（构）筑物等拟设置的符合性进行检查分析。DB 13/T 56032022 2 4.1.4 安全对策措施及建议 根据建设项目的特点、工艺、功能或活动分布及存在的危险和有害因素，从建设项目的总图布置及建（构）筑物、工艺流程及设施、设备、装置和公用工程及辅助设施等方面提出安全技术对策措施；从保证建设项目建成后安全运行的需要提出其他安全对策措施；从建设项目运行安全管理提出对策措施。4.1.5 综合分析结论 给出建设项目在安全生产条件和设施综合分析时的条件下与国家有关法律法规和规章、标准、规范的符合性结论。报告编制内容及要求 4.2.1 综合分析范围和依据 4.2.1.1 根据建设项目的内容，明确安全生产条件和设施综合分析范围。4.2.1.2 列出安全生产条件和设施综合分析的依据，应包括：a)现行的与建设项目安全生产有关的法律法规、规章及规范性文件和标准、规范；b)建设项目立项批准文件及相关批文；c)建设项目可行性研究报告、项目建议书或项目简介；d)其他有关资料等。4.2.2 建设项目概述 4.2.2.1 简要说明建设单位基本概况。4.2.2.2 简要说明建设项目基本概况。应包括项目名称、建设地点、建设性质（包括新建、扩建、改建）、建设内容、建设规模（或生产规模）、项目投资、资金来源、建设期限、劳动定员、工作制度等。4.2.2.3 说明项目建设条件。应包括建设项目选址、地理位置、周边环境条件、自然环境条件、交通运输、资源及能源供应等条件。4.2.2.4 说明建设项目的总图及平面布置、建（构）筑物、功能分布、人流与物流、工艺流程（包括工艺来源）、主要设施、设备和装置、主要原辅材料、产品（中间产品）、公用工程及辅助设施（包括供配电、给排水、消防、采暖通风、能源介质供应、仓储、环保设施等）等。4.2.2.5 对改、扩建项目要明确与原有设施的关系及衔接情况。说明原有设施及配套的公辅设施是否能满足本建设项目的要求；说明与改、扩建内容相关的生产系统和相同设施、设备目前的安全生产状况，安全管理现状等，并对其是否满足改建、扩建的安全要求进行说明。4.2.3 危