海绵城市 专项规划审查要点DB1303T322-2022.pdf

ICS 91.020 P50 DB1303 秦皇岛市地方标准 DB 1303/T 3222022 海绵城市 专项规划审查要点 2022-4-28 发布 2022-5-28 实施 秦皇岛市市场监督管理局 发 布 DB1303/T 3222022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 专项规划审查要点.1 4.1 现状分析与问题识别.1 4.2 海绵城市建设分区与空间格局分区.1 4.3 指标体系.2 4.4 海绵城市指标分解与建设策略.2 4.5 海绵城市相关基础设施.2 4.6 建设时序规划.3 4.7 成果要求.4 DB1303/T 3222022 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由秦皇岛市城市管理综合行政执法局提出并归口。本文件起草单位：秦皇岛市城市管理综合行政执法局、秦皇岛市质量管理协会。本文件主要起草人：张磊、单东、郑继永、王伊鸣、王放、马良松、潘静、冯俊颖、边华伟、路杰、张玉良、徐壮、李祎。DB1303/T 3222022 1 海绵城市 专项规划审查要点 1 范围 本文件规定了海绵城市专项规划的审查要点。本文件适用于海绵城市的规划审查。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 GB/T 51345、DB1303/T 321-2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。4 专项规划审查要点 4.1 现状分析与问题识别 对海绵城市建设现状情况进行分析，梳理海绵城市建设当前存在的主要问题、拟解决的重点问题，以及海绵城市建设的需求，具体应包括：a）城市中主要的雨水易涝区域空间分布情况，包括滞洪区、低洼区域、地质灾害易发区、特殊污染源地区等区域，以及道路易涝路段、易涝立交桥、地下通道等节点的空间分布情况；b）影响海绵城市相关设施建设的现状情况，包括地形、地貌、土壤空间分布、土壤渗透能力空间分布情况、地下水水位、地下水位下降、降雨分区等；c）城市多年降雨量与径流情况，包括城市多年平均降雨量（不少于30年）、降雨场次和降雨总量之间的对应关系，及城市多年径流总量控制率和降雨量之间的关系曲线等；d）海绵城市建设的现状情况，包括城市的海绵型道路、海绵型建筑与小区、海绵型绿地与广场等等现有项目和用地的空间分布情况；e）城市雨水管渠系统、合流制系统建设的现状条件情况，包括工程设计标准、现状的排水分区，合流制管线范围、主要溢流口位置以及相应的设施布局等；f）城市超标雨水径流排放系统的现状条件情况，包括现有的河流、坑塘、沟渠、溢洪道、地下管涵、隧道等；g）分析海绵城市建设需求。从城市现状的水生态、水资源、水环境、水安全等方面分析海绵城市建设需求。4.2 海绵城市建设分区与空间格局分区 识别中心城区内山、水、林、田、湖等生态本底条件，构建海绵城市的自然生态空间格局，提出保护与修复要求；评估海绵城市建设技术的用地适宜性；划定海绵城市功能分区，提出建设策略和指引。具体包括：DB1303/T 3222022 2 a）依据不同的建筑密度、不透水下垫面比率、绿化率等对降雨产汇流有影响的因素，对城市不同区域类型的现状条件进行综合调研分析；b）依据不同的坡度方向、竖向条件等对雨水汇水方向有影响的因素，对城市的现状地形、竖向条件进行调研，对重要的分水岭、分水线、汇水通道等影响分区的条件进行分析总结；c）对城市中河流、沟渠、湿地、泄洪道等重要的行洪排水通道进行现状调研分析；d）识别海绵城市建设的重点区域，应结合城市发展方向、总体规划的用地布局、近期旧城改造计划和海绵城市建设拟解决的问题，按照新旧结合、示范带动的原则，优先选择城市水环境问题比较严重的区域或者易涝点集中区域，作为海绵城市建设的重点区域。4.3 指标体系 指标体系主要包括：a）水生态目标：主要结合降雨量和类型、土壤类型、地下水位情况等，综合确定水生态控制目标；b）水环境目标：主要结合城市水环境质量要求、径流污染特征、合流制溢流污染特征等，确定径流污染控制、合流制溢流污染控制目标等；c）水资源目标：主要结合地下水位稳定程度、雨水收集、雨污水再利用、再生水处理等，确定雨水资源利用目标，以达到缓解水资源短缺问题的目的；d）水安全目标：主要结合城市竖向、内涝灾害易发点、主要的排水防涝和防洪设施分布等情况，控制城市内涝灾害，确定水安全规划目标；e）水文化目标：主要结合城市紫线、红线、蓝线、绿线等，保留城市中具有代表性的山水框架、古建遗址等重要文化符号与元素。4.4 海绵城市指标分解与建设策略 根据城市总体海绵城市控制指标与要求，分解到每个管控单元提出相应的指标，并制定策略，建立区域雨水管理排放制度，实现各分区之间指标衔接平衡。具体要求包括：a）管控单元划分应