宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿“3·22” 一般车辆伤害事故调查报告.docx

宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿“322”一般车辆伤害事故调查报告2022 年 3 月 22 日 8 时 05 分，宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿发生一起一般车辆伤害事故，造成 2 人死亡，直接经济损失 302.9 万元。事故发生后，省、市政府领导高度重视。省委常委、原副省长张文兵，湖北省应急管理厅主要负责同志、副厅长陈年山，宜昌市委副书记、市长马泽江，市委常委、市政府常务副市长汪元程，市政府副市长杨卫华先后对事故作出批示，要求全力救治伤员，彻查事故原因，彻底排除隐患，杜绝设备设施带病作业，确保安全稳定。3 月 23 日，省安委会办公室要求由宜昌市人民政府组织宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿“322”一般车辆伤害事故调查处理工作。3 月 28 日，省安委会办公室下发生产安全事故查处挂牌督办通知书（鄂安办督20221 号），对龙洞湾磷矿“322”一般车辆伤害事故查处实行挂牌督办。根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493 号)、湖北省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 354 号）等规定，3 月 24 日，宜昌市人民政府成立了以宜昌市应急管理局为组长单位，市纪委监委、市检察院、市自然资源和规划局、市公安局、市总工会及夷陵区人民政府为成员单位的宜昌龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿“322”一般车辆伤害事故调查组（以下简称事故调查组），并聘请专家参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、调阅资料、人员问询、专家论证等，查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、责任人员的处理建议和事故防范措施。一、事故发生单位概况（一）宜昌龙洞湾矿业有限公司基本情况（一）宜昌龙洞湾矿业有限公司基本情况宜昌龙洞湾矿业有限公司成立于 2004 年 9 月 14 日，统一社会信用代码：91420506764142738F，法定代表人叶明米，公司住所为宜昌市夷陵区樟村坪镇栗林河村 3 组，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本伍仟贰佰贰拾万元整，公司经营范围包括磷矿石开采、销售；矿山器材销售等。公司董事会由 5 人构成，分别是叶明米 31%、陈性平 16%、吉星化工 14%、吴婕 14%、吴大勤 10%；另外监事 2 人，分别是唐兴芬 7%和栗林河村委会 8%。无公职人员持有股份。宜昌龙洞湾矿业有限公司于 2022 年 2 月 25 日下发文件，明确董事长叶明米为公司安全生产第一责任人，总经理杨溢为公司安全生产第二责任人，安全总监冯国建为公司安全生产第三责任人。3 月 15 日，宜昌龙洞湾矿业有限公司进行人事调整，由朱德恩担任公司总经理、公司安全生产第二责任人，杨溢改任宜昌龙洞湾矿业有限公司董事长助理。宜昌龙洞湾矿业有限公司下辖龙洞湾磷矿、龙洞湾选矿厂2 家企业。（二）龙洞湾磷矿基本情况（二）龙洞湾磷矿基本情况龙洞湾磷矿是一家磷矿开采企业，于 2011 年 12 月开工建设，2013 年 12 月竣工验收投产。生产规模 50 万吨/年，矿区范围 1.4891 平方公里，开采深度由+588 米至+365 米标高。龙洞湾磷矿采矿许可证编号：C4200002011126110120890,有效期至 2023 年 4 月 13 日；安全生产许可证编号：（鄂）FM 安许证2020030338 号，有效期至 2023 年 1 月 12 日；主要负责人叶明米持有非煤矿山主要负责人安全知识和管理能力考核合格证，并在有效期内。龙洞湾磷矿采用斜坡道、斜井开拓方式，布置有+625 斜坡道、+630 斜井和+645 风井三个安全出口，+625 斜坡道承担矿井运输任务，采用矿用汽车运输；+630 斜井承担矿井运输任务，采用矿用绞车提升运输；+645 风井承担矿井通风任务，采用对旋轴流式通风机(功率 290kw)通风。+630 斜井斜长 320m，坡度 23，采用 JTP1.61.5P 型矿用绞车提升运输，设计一次提升矿车数 3 辆，年提升量 10 万吨/年。绞车配套钢丝绳型号规格为 636WS+1WR，直径26mm。提升矿车型号：KFU-0.75 型侧翻式，载重量 1721 公斤。2013 年 8 月 28 日，龙洞湾磷矿在建设期间发生一起冒顶片帮事故，死亡 1 人。2018 年 5 月 15 日，龙洞湾磷矿取得非煤矿山三级安全标准化等级证书。2020 年 9 月 4 日，宜昌市非煤矿山三级安全标准化停止受理，至今未恢复。（三）事故前龙洞湾磷矿安全管理情况（三）事故前龙洞湾磷矿安全管理情况1.1.安全管理机构设置安全管理机构设置龙洞湾磷矿管理机构配备有一正四副龙洞湾磷矿管理机构配备有一正四副 5 5 名矿长，矿长黄建名矿长，矿