防汛防洪应急预案20170318.doc

《防汛防洪应急预案》讲解了为应对因暴雨造成的内涝和外涝等事故，所采取的一系列措施和管理方式。此预案旨在以保障人身安全及设备正常运转为核心，在防御与救援并行的原则下，提供全面指导，确保迅速有效地处置突发的水患问题，并尽力避免或减少因上述原因而产生的重特大事故。文中强调，该预案基于《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规编制而成，并在预防预警方面进行了详细规划，如规定不同级别（一般、较大、重大）的具体判断标准。预案对应急响应的全过程进行细致部署，从事件发生的第一时间启动相应的措施，到组织机构设置及其相应职能说明，以及事前的预防预警措施、信息发布制度和物资与装备保障机制的建立，确保每个环节紧密衔接。在后期处理上，则着重于事故后的评估恢复工作。

《防汛防洪应急预案》适用于各类受暴雨影响存在洪水风险的企业单位和管理部门。具体而言，所有处于易受灾区域内的工程项目部、施工队伍等均适用此预案内容；尤其针对道路建设维护部门、水利工程建设运营方，以及拥有较多基础设施且位于低洼地带或者河道附近的工业企业等更显必要。这些部门不仅需要掌握本预案中的组织指挥流程、职责分工原则，还须重点关注具体的防灾准备、信息报告与传递机制、应急资源调配计划，以此构建起一个系统化的抗洪救灾体系框架。对于地方政府及相关的公共事务管理机关而言，理解掌握这份预案同样重要，因为它们是协调各方力量开展灾害应对工作的主体。