河南尚雅建筑工程有限公司“5.4”中毒窒息事故调查报告.docx

河南尚雅建筑工程有限公司“5.4”中毒窒息事故调查报告2019 年 5 月 4 日下午 16 时 50 分左右，商丘市梁园区田园路与长征路交叉口西 400 米处路南，河南尚雅建筑工程有限公司在雨污水管网清淤施工时，发生一起中毒窒息事故，造成 2人死亡，直接经济损失 200 万元。事故发生后，张建慧市长、吴祖明常务副市长、张家明副市长、王金启副市长、曹月坤副市长立即作出批示,要求梁园区妥善做好善后工作，认真汲取事故教训，迅速查明事故调查原因，严肃追究责任。区委书记薛凤林、区政府区长张兵、常务副区长张安伟、区政法委书记王宝剑、副区长牛仁海等区领导立即赶赴事故现场，指导事故处置和善后工作，要求妥善处置死难者善后事宜，迅速查清事故原因，严肃追究相关人员责任。根据市、区领导批示精神和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等法律法规规定，5 月 5 日，商丘市梁园区人民政府成立了由区应急管理局牵头，由市公安局建设分局、区纪委监察委、区总工会、区市政建设局、区高铁办、建设办事处、平原办事处等单位和部门参加的商丘市梁园区政府河南尚雅建筑工程有限公司“5.4”中毒窒息事故调查组。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证，查明了事故发生的经过、原因等情况，认定了事故性质。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）项目施工单位情况：（一）项目施工单位情况：河南尚雅建筑工程有限公司（以下简称尚雅公司）。成立于 2004 年 4 月 28 日，法定代表人:魏东。住所：商丘市南京路 396 号。注册资金:五亿壹仟玖佰陆拾玖万元整。经营范围：房屋建筑工程施工总承包、建筑装修装饰工程专业承包、公路路面工程专业承包、钢结构工程专业承包；市政公用工程施工总承包、地基与基础工程专业承包、土石方工程专业承包；混凝土预制构件生产、销售。尚雅公司 2017 年 6 月中标由商丘市铁路投资有限公司招标的商丘市梁园区高铁新城大棚户区改造安置区市政道路工程项目，该工程项目包括：修建田园路、滨河南路、蓝光路、民安大街、全胜街、长征路、柿园路共七条道路，工程内容包括道路、桥梁、雨水、污水、照明、交通、绿化工程。工程道路 7条总长度约 11306.085m，3 座桥梁，4 座涵洞。工程总造价163938077.80 元。工期 180 天。该工程 2017 年 6 月开始施工建设，由于资金不能及时到位，2018 年 5 月工程主体施工结束后停工。2019 年 4 月尚雅公司雇佣包工头李胜利带领工人进行工程项目雨污水管网清淤施工，为后续施工做准备。（二）工头李胜利基本情况（二）工头李胜利基本情况李胜利，男，36 岁，身份证号：41232*27X，个体包工头，初中文化，现住：商丘市睢阳区新城办事处张巡路西段路南。2019 年 4 月初李胜利个人承包尚雅公司田园路雨污水管网清淤工程，死者贾发立、吕军营系李胜利雇佣施工人员。（三）死者基本情况（三）死者基本情况贾发立，男，41230*03X，河南商丘梁园区人。吕军营，男，41232*615，河南商丘柘城县人。（四）建设单位情况（四）建设单位情况商丘市铁路投资有限公司（以下简称铁投公司）。主要负责梁园区高铁新城安置区工程建设项目招标和融资工作。2017 年 6 月铁投公司招标商丘市梁园区高铁新城大棚户区改造安置区市政道路工程项目，尚雅公司中标，和河南海纳建设管理有限公司中标签订建设工程监理合同。（五）项目管理单位基本情况（五）项目管理单位基本情况1.1.河南海纳建设管理有限公司（以下简称海纳公司）河南海纳建设管理有限公司（以下简称海纳公司）。成立于 2010 年 1 月 11 日，法定代表人：豆孝宇，住所：郑州市金水区郑汴路北、中州大道西公寓 A 座 1 单元 12 层 A9 号，注册资金:陆仟零陆万圆整，经营范围：工程项目管理；建筑工程、水利水电工程、市政公用工程、机电工程、消防设施工程、钢结构工程、建筑装饰装修工程、电子智能化工程、建筑幕墙工程、市政道路照明工程、环保工程的施工及工程设计；工程监理及技术咨询；造价咨询；招标代理；非学历短期培训；信息系统工程监理。2017 年 6 月海纳公司和铁投公司签订商丘市梁园区高铁新城大棚户区改造安置区市政道路工程项目建设工程监理合同。2.2.北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司（以下简称赛瑞斯公北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司（以下简称赛瑞斯公司）司）。成立于 1995 年 10 月 16 日，法定代表人：曹雪松，住所：北京市西城区白广路 4 号 401 室，注册资金:贰仟万元整，经营范围：可承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务；开展相应类别建设工程的项目管理；技术咨询。2017 年 6 月梁园区高铁新城安置区建设项目部和赛瑞斯公司签订合同，梁园区