北京市水土保持条例.docx

《北京市水土保持条例》讲解了为预防和治理水土流失，严格保护和合理利用水土资源，改善首都生态环境，建设和谐宜居城市而制定的一系列措施。该条例明确了市和区、县政府加强对水土保持工作的统一领导，完善管理体制，将水土保持纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，并实行目标责任制和考核奖惩制度。条例还规定了各级政府及其相关部门的职责，如水行政部门负责全市水土保持工作，其他部门按职责做好相关工作。同时，企业、事业单位和其他生产经营者需防止和减少水土流失并对其造成的损害依法承担责任。任何单位和个人有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，且有权举报破坏行为。此外，条例强调宣传教育的重要性，要求政府组织宣传，学校纳入教育内容，新闻媒体加强法律宣传并对违法行为进行监督。条例还提到建立健全与相关省市的协作机制，推进规划、政策和技术标准的协调一致，实现防治进展和监测信息共享。市水行政部门需定期组织水土流失调查并编制规划，城乡规划等部门在编制规划时应论证水土流失预防和治理，对特定区域进行管理，禁止在陡坡地开垦等行为。

《北京市水土保持条例》适用于本市行政区域内的所有涉及水土保持活动的单位和个人，包括各级政府、水行政部门及其他相关部门，以及各类企业、事业单位和其他生产经营者。它不仅指导这些主体如何履行其在水土保持方面的责任，还明确了公众参与的重要性，鼓励社会各界积极参与到水土流失的预防和治理工作中来。对于从事基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设、旅游开发建设等活动的企业和个人，本条例提供了具体的行为规范和技术标准，确保各项活动符合水土保持的要求。