天津市沿海边防治安管理条例.docx

《天津市沿海边防治安管理条例》讲解了该市沿海地区及管辖海域的边防治安管理规定。条例详细阐述了各级政府和相关部门在维护沿海治安中的职责，特别是强调了公安机关作为主管部门的角色，具体包括发放和查验边防证件、实施重点区域治安防控、巡查以及预防和查处违法犯罪活动等职责。条例还明确了交通运输、海洋、海事等多个部门需在各自职责范围内配合公安边防部门工作。同时，条例描述了出海边防证件的管理流程，涉及出海船舶户口簿和出海船民证的申领条件、程序、期限及其变更注销手续，并对相关证件的使用进行了规范，严禁伪造、冒用或涂改。此外，条例规定了出海船舶实行船长负责制，明确了船长在人员管理、安全防范、应急处理等方面的责任。针对客船和游船经营者，条例要求其登记旅客信息以供检查，并规定了出海人员不得从事的违法行为，如非法拦截、强行靠登他人船只等行为。

《天津市沿海边防治安管理条例》适用于天津市管辖海域和沿海地区的各类单位和个人，尤其是与海上作业相关的组织和人员，如渔业船舶所有人、客运货运船主、游艇游船运营者及其他供给船舶的管理者。本条例为上述对象提供了明确的行为准则和法律依据，确保他们在进行海上活动时遵守相关规定，保障公共安全和社会秩序。条例也适用于滨海新区人民政府及其下属机构，指导其建立健全执法协调机制、安全防范机制和信息共享机制，确保沿海边防治安管理工作得到有效开展。同时，它也为公安边防部门以及其他相关部门提供了一套完整的工作指南，帮助他们更好地履行各自的职责，共同维护天津沿海地区的治安稳定。